Решение № 2А-5897/2024 2А-5897/2024~М-5778/2024 М-5778/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2А-5897/2024

Дело № 2а-5897/2024 (УИД: 12RS0003-02-2024-006309-94)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 28 октября 2024 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Кислицына Д.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора г. Йошкар-Олы Трофимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к ФИО3 о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл,

УСТАНОВИЛ:

МВД по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл сроком на <дата><дата>, для исполнения решения о депортации.

В обоснование административных требований указано, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3 <дата> года рождения, осужден <дата> Перовским районным судом г. Москвы по <данные изъяты>.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от <дата><номер> признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 сроком на <дата> после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Марий Эл от <дата><номер> осужденному ФИО3 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации на <дата> после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

<дата> МВД по Республике Марий Эл вынесено решение о депортации за пределы территории Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО3

Решением МВД по Республике Марий Эл от <дата> ФИО3 временно помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал, по обстоятельствам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Йошкар-Олы Трофимовой А.В., не возражавшей против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В силу частей 3 - 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон N 114-ФЗ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 27 Закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пунктов 4, 9 статьи 31 Закона N 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.3 той же статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31 Закона N 115-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Перовского районного суда г. Москвы от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Постановлением Президиума Московского городского суда от <дата> приговор Перовского районного суда г. Москвы от <дата> изменен, смягчено назначенное наказание до <данные изъяты>.

Распоряжением ФСИН России от <дата><номер> признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО3 сроком на <дата> после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ.

Решением УФСИН России по Республике Марий Эл от <дата><номер> на основании части 3 статьи 25.10, подпункта 3 части 1 статьи 27 Закона N 114-ФЗ осужденному за совершение умышленного преступления гражданину Республики Таджикистан ФИО3 запрещен въезд на территорию Российской Федерации сроком на <дата> после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

<дата> МВД по Республике Марий Эл вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО3

Решением МВД по Республике Марий Эл от <дата> ФИО3 помещен после освобождения из мест лишения свободы в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок <дата>, с целью исполнения решения о депортации.

Учитывая, что в отношении ФИО3 было принято решение о депортации, материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения ввиду необходимости приобретения проездных документов для следования в страну гражданской принадлежности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о депортации с территории Российской Федерации.

Оценивая заявленный в административном иске срок помещения административного ответчика на <дата><дата>, суд учитывает, что для исполнения решения о депортации, требуется совершение ряда административных процедур, в том числе продолжительных по времени. Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленный срок является допустимым и разумным, в связи с чем определяет срок содержания ФИО3 в указанном учреждении по <дата>.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

С учетом вышеприведенного правового регулирования, существа спора, суд приходит к выводу, что решение суда подлежит немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к ФИО3 о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <дата> года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, расположенный по адресу: <адрес>, для исполнения решения о депортации на <дата><дата>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.А. Кислицын

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 года