Решение № 2А-257/2024 2А-257/2024~М-161/2024 М-161/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-257/2024

Дело № 2а-257/2024

51RS0011-01-2024-000306-70

Мотивированное
решение составлено 29.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2024 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре Кочетовой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее –УФНС, Управление) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

Требования мотивирует тем, что в соответствии с приказом ФНС России от 13.05.2022 № ЕД-7-4/396 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области», Межрайонные ИФНС России по Мурманской области реорганизованы путем присоединения к УФНС. Управлением приняты функции по урегулированию налоговых обязанностей налогоплательщиков, состоящих на его налоговом учете.

Указывает, что с 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и ворую Налогового кодекса Российской Федерации» введена система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов- единый налоговый счет (далее- ЕНС), что позволяет учитывать исполнение налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации через формирование единого сальдо расчетов на едином налоговом счете. В целях исполнения изменений налогового законодательства налогоплательщикам, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и (или) налоговому агенту в Федеральном казначействе открыт единый налоговый счет, под которым согласно п.2 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации понимается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее- ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП. Под ЕНП могут пониматься и иные денежные средства (п.1 ст.11.3 НК РФ).

Разницей между ЕНП и суммой совокупной обязанности- является сальдо ЕНС, которое может быть положительным или отрицательным. Отрицательное сальдо может возникнуть на ЕНС, если наступил срок уплаты обязательного налогового платежа, а достаточной денежной суммы денежных средств на ЕНС нет. С 01.01.2023 пени рассчитываются на отрицательное сальдо.

По состоянию на 26.09.2023 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляла 2251951 рубль 15 копеек, в том числе:

-2251036 рублей 68 копеек налог на доходы физических лиц, начисленный по решению от 25.12.2017 № 2208;

- 914 рублей 47 копеек налог на имущество физических лиц за 2018, 2020, 2021гг.

В связи с несвоевременной оплатой совокупной обязанности, и как следствие образования отрицательного сальдо налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени с 26.09.2023 по 06.11.2023 в размере 42036 рублей 03 копейки.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате от 16.05.2023 № 703, которое в силу абз.2 п.3 ст.69 НК РФ, действует до уплаты суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В целях взыскания числящейся за налогоплательщиком задолженности налоговым органом мировому судье было направлено заявление о вынесении судебного приказа. На основании возражений налогоплательщика судебный приказ был отменен определением от 09.01.2024 по делу № 2а-3092/2023.

Просит взыскать с административного ответчика в пользу бюджета задолженность по пени в сумме 42036 рублей 03 копейки, УИН ...

Представитель административного истца в судебное заседание по извещению не прибыл, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, явка административного истца обязательной не признавалась.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила, возражений на административное исковое заявление не представила.

Указанное даёт суду право на основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 28 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что согласно учётным данным налогоплательщика-физического лица УФНС, ФИО1 (ИНН ...) в соответствии с пунктом 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

Решением № 2208 от 25.12.2017 заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения.

с 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и ворую Налогового кодекса Российской Федерации» введена система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов- единый налоговый счет (далее- ЕНС), что позволяет учитывать исполнение налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации через формирование единого сальдо расчетов на едином налоговом счете. В целях исполнения изменений налогового законодательства налогоплательщикам, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и (или) налоговому агенту в Федеральном казначействе открыт единый налоговый счет, под которым согласно п.2 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации понимается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее- ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП. Под ЕНП могут пониматься и иные денежные средства (п.1 ст.11.3 НК РФ).

Разницей между ЕНП и суммой совокупной обязанности - является сальдо ЕНС, которое может быть положительным или отрицательным. Отрицательное сальдо может возникнуть на ЕНС, если наступил срок уплаты обязательного налогового платежа, а достаточной денежной суммы денежных средств на ЕНС нет. С 01.01.2023 пени рассчитываются на отрицательное сальдо.

По состоянию на 26.09.2023 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляла 2251951 рубль 15 копеек, в том числе:

-2251036 рублей 68 копеек налог на доходы физических лиц, начисленный по решению от 25.12.2017 № 2208;

- 914 рублей 47 копеек налог на имущество физических лиц за 2018, 2020, 2021гг.

В связи с несвоевременной оплатой совокупной обязанности, и как следствие образования отрицательного сальдо налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени с 26.09.2023 по 06.11.2023 в размере 42036 рублей 03 копейки.

В соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование от 16.05.2023 г. N 703.

Поскольку в установленный в требовании срок (до 15 июня 2023 года) задолженность не погашена, налоговый орган в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации 1 декабря 2023 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании возражений налогоплательщика судебный приказ был отменен определением от 09.01.2024 по делу № 2а-3092/2023.

Административным ответчиком не представлены суду доказательства об исполнении указанных требований об уплате.

Проанализировав вышеперечисленные положения законодательства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку ФИО1 не исполнена предусмотренная законодательством обязанность по уплате налогов, в связи с чем, образовавшаяся задолженность по пени подлежит взысканию.

Административное исковое заявление подано в суд уполномоченным налоговым органом, в установленные законом сроки, в связи, с чем оснований для отказа в иске по мотиву пропуска срока суд не усматривает, представленные расчеты сумм, подлежащих взысканию, у суда сомнений не вызывают.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., ИНН ... (УИН ...) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области, задолженность по пени за период 26.09.2023 по 06.11.2023 в размере 42036 рублей 03 копеек.

Взыскать с ФИО1, ... рождения, уроженки ..., ИНН ... государственную пошлину в доход бюджета муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в размере 1461 рубля.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Черная