Решение № 2А-1249/2025 2А-1249/2025~М-863/2025 М-863/2025 от 22 июля 2025 г. по делу № 2А-1249/2025

Мотивированное
решение составлено 23 июля 2025 года

Дело № 2а-1249/2025

УИД 76RS0015-01-2025-001288-77

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Урожаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

17 июля 2025 года

административное дело по административному иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

у с т а н о в и л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – ОСФР по Ярославской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с ФИО1, <данные изъяты>), в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области финансовые санкции в сумме 2000,00 рублей для перечисления в соответствующий бюджет, включая:

- 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 по решению от 09.12.2021 № 086S19210011934 (УИН 79708602201158000008);

- 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2020 по решению от 09.12.2021 № 086S19210011937 (УИН 79708602201159000001).

Административный истец в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Административный ответчик в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1, <данные изъяты> (далее - страхователь, должник) в период с 20.03.2020 по 18.06.2022 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем был зарегистрирован в органах СФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается уведомлением о регистрации и присвоением страхового номера СФР № 086-032-004252.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. от 01.05.2016) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2. настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ с 01.01.2017 г. страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем представляет о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ФИО1 обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 не позднее 15 декабря 2020.

Исходные сведения за ноябрь 2020 в установленный срок страхователь не представил.

Исходные сведения за ноябрь 2020 в отношении 2 застрахованных лиц представлен страхователем 13.05.2021 (с пропуском срока).

Согласно ч. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 01.05.2016) представление неполных и (или) недостоверных сведений влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Таким образом, сумма штрафа составляет 1000 рублей (2*500).

По факту обнаружения нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования уполномоченным должностным лицом ОПФР составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.11.2021 года № 086S18210011233. В акте должнику было предложено представить свои объяснения и возражения по факту нарушения. Объяснения по факту нарушения законодательства представлены не были.

Рассмотрев материалы дела, уполномоченное должностное лицо ОПФР вынес Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.12.2021 года № 086S19210011934 на основании ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

ОПФР было направлено должнику Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.01.2022 года № 086S01220000158 в добровольном порядке в срок до 01.02.2022 года. В срок, указанный в требовании, финансовые санкции страхователем не оплачены.

Кроме того, ФИО1 обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2020 не позднее 15 января 2021.

Исходные сведения за декабрь 2020 в установленный срок страхователь не представил.

Исходные сведения за декабрь 2020 в отношении 2 застрахованных лиц представлены страхователем 13.05.2021 (с пропуском срока).

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 01.05.2016) представление неполных и (или) недостоверных сведений влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Таким образом, сумма штрафа составляет 1000 рублей (2*500).

По факту обнаружения нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования уполномоченным должностным лицом ОПФР составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.11.2021 года № 086S18210011234. В акте должнику было предложено представить свои объяснения и возражения по факту нарушения. Объяснения по факту нарушения законодательства представлены не были.

Рассмотрев материалы дела, уполномоченное должностное лицо ОПФР вынес Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.12.2021 года № 086S19210011937 на основании ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

ОПФР было направлено должнику Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.01.2022 года № 086S01220000159 в добровольном порядке в срок до 01.02.2022 года. В срок, указанный в требовании, финансовые санкции страхователем не оплачены.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что административный ответчик не выполнил обязанность по предоставлению в установленный законом срок в пенсионный орган сведений о страховом стаже застрахованных лиц, в связи с чем ему обосновнно выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования, которое административным ответчиком не исполнено, суд находит требования истца обоснованными и приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области.

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, составляет 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-178, ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Требования Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (<данные изъяты>) финансовые санкции в сумме 2000,00 рублей для перечисления в соответствующий бюджет, включая:

- 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 по решению от 09.12.2021 № 086S19210011934 (УИН 79708602201158000008);

- 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2020 по решению от 09.12.2021 № 086S19210011937 (УИН 79708602201159000001).

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина