Решение № 2-1710/2018 2-1710/2018(2-8261/2017;)~М-7876/2017 2-8261/2017 М-7876/2017 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1710/2018

Дело № 2-1710/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 19 июня 2018 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Белой Ю.А.,

с участием:

истца ФИО1, ее представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным отключения от электроснабжения, обязании подключить электроэнергию, признании лицевых счетов ничтожными, требования об оплате незаконными,

третье лицо: МУП г. Хабаровска «УО МКД»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным отключения от электроснабжения, обязании подключить электроэнергию, признании лицевых счетов ничтожными, требования об оплате незаконными. В обоснование заявленных требований указав, что 17.04.15 судьей судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска было принято решение о признании незаконным начисления расхода электроэнергии на общедомовые нужды и обязании исключить из лицевых счетов начисленные расходы электроэнергии на общедомовые нужды. ДД.ММ.ГГГГ сотрудница ДЭК ФИО2 будучи недовольной принятым решением суда, и требуя вопреки решению суда погашения задолженности за начисленный расход электроэнергии на общедомовые нужды самоуправно отключила подачу электроэнергии в кв. <адрес> №. Просит суд признать незаконным отключение от электроснабжения <адрес> №, обязать ПАО «ДЭК» подключить <адрес> № к электроснабжению.

Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Муниципальное унитарное предприятие г Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд признать лицевые счета № и № ничтожными, а суммы в размере 6616,65 рублей и 13697,78 рублей указанные в них к взысканию незаконными и не подлежащими оплате.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ДЭК» по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования истца не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что задолженность по оплате электрической энергии ФИО1 до настоящего времени не погашена, в связи с чем оснований для подключения к электроэнергии не имеется.

В судебном заседании представитель третьего лица по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования не признала, суду пояснила, что в связи с тем, что истец является нанимателем двух квартир, то и лицевых счета два, на каждое помещение отдельный лицевой счет. Указала, что в 2016 г. счет на оплату коммунальных услуг выставлял ПАО «ДЭК».

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что решением Мировой судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 17.04.2015 г., вступившим в законную силу 23.05.2015, исковые требования ФИО1, ФИО8 удовлетворены частично. Признаны незаконными начисления расхода электроэнергии на общедомовые нужды в квартирах №№, №, <адрес> в <адрес>. На ОАО «ДЭК», МУП г. Хабаровска «Управляющая компания МКД» возложена обязанность исключить из лицевых счетов квартир №№,№ <адрес> в <адрес> начисленные расходы электроэнергии на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными, для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ДЭК» вынесено распоряжение № р от ДД.ММ.ГГГГ, которым на начальника Хабаровского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» ФИО9 возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ исключить из лицевых счетов квартир №,№ <адрес> начисленные расходы электроэнергии на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом ПАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ФИО1 сообщено об исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что во исполнение решения суда в ДД.ММ.ГГГГ года по <адрес> исключены расходы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды в размере 371,35 рублей по <адрес> на сумму 297,08 рублей.

Решением мировой судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 17.04.2015 г. было установлено, что ФИО1 является нанимателем квартир №,№, расположенных в <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, договором социального найма жилого помещения.

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом – статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно пункту 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как указано в пункте 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ДЭК» в лице Хабаровского отделения филиала «Хабаровскэнергосбыт» направлено в адрес ФИО1 уведомление о наличии задолженности за электрическую энергию, в соответствии с которой сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № составляет 13697,78 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ДЭК» в лице Хабаровского отделения филиала «Хабаровскэнергосбыт» направлено в адрес ФИО1 уведомление о наличии задолженности за электрическую энергию, в соответствии с которой сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № составляет 6616,65 рублей.

Доводы истца о том, что образовавшаяся задолженность по электрической энергии являлась задолженностью по ОДН, которая была признана незаконной решением мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 17.04.2015 г. и подлежала списанию, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку материалами дела подтверждается, что признанные незаконными начисления ОДН были исключены из задолженности ФИО1 Решение суда исполнено ПАО «ДЭК» в полном объеме.

Вместе с тем, из справок о начислениях и оплатах на <адрес>, № в <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у нанимателя ФИО1 имеется задолженность по потреблению электрической энергии по <адрес> размере 7302 рублей 27 копеек, по <адрес> размере 13640 рублей 66 копеек.

Более того, истцом представлены квитанции за ДД.ММ.ГГГГ г., где указано про необходимость погашения образовавшихся задолженностей по электрической энергии на <адрес>, № <адрес> в <адрес>.

В соответствии с п. 114 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно п. 117 вышеуказанного Постановления Правительства РФ, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. (п. 118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)

Согласно п. 119 вышеуказанного Постановления Правительства РФ, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 Постановления).

В связи с неоплатой ФИО1 задолженности в размере 13697,78 рублей перед ПАО «ДЭК», ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ДЭК» по адресу: <адрес> было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии от вводных автоматов, о чем составлен акт №.

В связи с неоплатой ФИО1 задолженности в размере 6616,65 рублей перед ПАО «ДЭК», ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ДЭК» по адресу: <адрес> было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии от вводных автоматов, о чем составлен акт №.

ДД.ММ.ГГГГ составлены акты №, 912 о проверке ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с которыми установлено, что ФИО1 произведено самовольное подключение электрической энергии в квартирах № <адрес> в <адрес>.

Вместе с тем, Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» судебного участка № 28 от 07.12.2017 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенных норм права, с учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 имелась задолженность по оплате электрической энергии перед ПАО «ДЭК», указанная задолженность не погашена в установленные уведомлением сроки и до настоящего времени в полном объеме не оплачена, таким образом при введении ограничения режима потребления электрической энергии ПАО «ДЭК» осуществлял свои полномочия в установленном законом порядке.

Оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании незаконным отключения электрической энергии в квартирах №, № в <адрес> в <адрес> и обязании ПАО «ДЭК» подключить электрическую энергию в вышеуказанные квартиры у суда не имеется.

Кроме того, не имеется оснований для удовлетворения требований истца о признании лицевых счетов № и № ничтожными, а суммы указанные в размере 6616,65 рублей и 13697,78 рублей указанные в них незаконными и не подлежащими оплате на основании следующего.

Как установлено в судебном заседании, между ООО МУП г. Хабаровска «УО МКД» и ОАО «ДЭК «Хабаровскэнергосбыт» заключено соглашение о взаимодействии, в соответствии с которым управляющая организация передает филиалу функции на предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам – потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги – электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую энергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом.

На основании указанного соглашения, <адрес> в <адрес> был заведен лицевой счет №, по <адрес> заведен лицевой счет №.

Между ПАО «ДЭК» и ООО Муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска «УО МКД» заключен агентский договор №.

В соответствии с ч. 1 ст. 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Предметом данного договора является принятие ПАО «ДЭК» обязательства осуществлять от имени и за счет ООО МУП г. Хабаровска «УО МКД» все необходимые юридические действия по получении платы за электрическую энергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества МКД непосредственно от собственников, нанимателей и иных потребителей жилых помещений, а также осуществляет взыскание задолженности с потребителей коммунальных услуг в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ и договором энергоснабжения № Предметом договора энергоснабжения является обязанность ПАО «ДЭК» осуществлять МУП г. Хабаровска «УО МКД» продажу электрической энергии (мощности) через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии (мощностью).

В соответствии с п. 1.1. агентского договора №, по условиям договора акт принимает на себя обязательство осуществлять от имени и за счет принципала все необходимые и фактически действия по получению платы за электрическую энергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома непосредственно, в том числе и от собственников жилых помещений, находящихся в управлении принципала, а также осуществлять взыскание задолженности с потребителей коммунальных услуг. При этом агент обязуется от имени принципала совершать действия, в том числе, формировать, печатать и направлять потребителям от имени принципала первичные учетные документы (счета-квитанции, счета на оплату и др.) по электрической энергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома, осуществлять действия по сбору платежей от потребителя по договору на управление многоквартирным домом в части оплаты за коммунальную услугу – электроснабжение, заключать от своего имени с банками (кредитными учреждениями) организациями связи и иными организациями договоры об осуществлении деятельности по переводу платежей потребителей за потребленную электрическую энергию, полученные от потребителей денежные средства за электроэнергию, в том числе, потребленную при использовании общедомового имущества, направлять в счет оплаты стоимости электрической энергии принципалом по договору энергоснабжения.

В связи с заключением вышеуказанного агентского договора, с ДД.ММ.ГГГГ г. в квитанциях на оплату электрической энергии исполнителем коммунальной услуги указан МУП г. Хабаровска «УО МКД» в связи с чем <адрес> присвоен лицевой счет №, <адрес> присвоен лицевой счет №.

Согласно п. 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, в случае, установленном абзацем вторым пункта 40 настоящих Правил плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Таким образом, присвоение новых лицевых счетов на квартиры, нанимателем которых является истец ФИО1 связано не с начислением ОДН, а с правоотношениями между ПАО «ДЭК» и МУП г. Хабаровска «УО МКД», что не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, присвоение новых лицевых счетов не обязывает исключить образовавшуюся у нанимателя задолженность по коммунальным платежам. Начисления поставщиком услуг произведены ФИО1 законно. Иных доказательств, подтверждающих незаконность изменения лицевых счетов и начисления платы коммунальных услуг истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным отключения от электроснабжения, обязании подключить электроэнергию, признании лицевых счетов ничтожными, требования об оплате незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Дата принятия решения суда в окончательной форме 25 июня 2018 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: судья Королева И.А.