Решение № 2-2451/2017 2-2451/2017~М-2249/2017 М-2249/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-2451/2017

Дело № 2-2451/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года город Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.В.,

при секретаре Говоруха А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей третьих лиц ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УразбаеваКаиржанаАмалеевича к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования ФИО5 сельсовет Оренбургского района Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Оренбургскогорайона.

В обоснование заявленных требований указал, он является уроженцем с. НовогеоргиевкаШарлыкского района Оренбургской области. С июля 2015 года постоянно проживает в Оренбургском районепо адресу: <адрес>, общежитие № 1 по договору найма жилого помещения № от 26 августа 2016 года.

С июля 2015 года состоит в трудовых отношениях с Покровским колледжем-филиалом ФГБОУВО Оренбургский ГАУ.

Каких либо жилых помещений ему на праве собственности не принадлежит, договор социального найма жилого помещения не заключался. Статус жителя Оренбургского района необходим для определения малолетнего ребенка в школу, получения бесплатно медицинской помощи, постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Просит суд установить факт проживания УразбаеваКаиржанаАмалеевичана территории администрации МО Оренбургский район с июля 2015 года.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 26 сентября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лицапривлечено МВД России УМВД РФ по Оренбургской области.

Ответчикиадминистрация МО Оренбургский район Оренбургской области, МО ФИО5 сельсовет Оренбургского района Оренбургской областив судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, представлены ходатайства с просьбой рассмотреть дело в отсутствиесвоего представителя.

Представители Министерства социального развития по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц протокольным определением суда от 31 октября 2017 года, в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

ИстецФИО1 в судебном заседаниитребования поддержал по доводам и основаниям, в нем изложенным, просил удовлетворить. Пояснил, установление факта постоянного проживания его на территории Оренбургского района необходимо для получения постоянной регистрации в х.ФИО5 и получения жилья. При этом указал, в жилищную комиссию по вопросу признания и постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, он не обращался.

Представитель третьего лица МУ МВД РФ по Оренбургской области, ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.Указала, истцом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт его постоянного проживания на территории Оренбургского района. Установление факта проживания не порождает для истца возникновение, прекращение или изменение его прав. Законом предусмотрен определенный порядок признания гражданина малоимущим, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Представительтретьего лица МУ МВД России «Оренбургское» ФИО3, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения искового заявления, поддержав доводы ФИО2

Суд, выслушав истца, представителей третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, ФИО6 в период с 14 июля 2015 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ПСКГБОУ «ОГАУ» на основании приказа № от 14 июля 2015 года, что так же подтверждается записью трудовой книжки.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с супругой ФИО7 и дочерью.

В отношении указанной квартиры между ФГБОУ «ОГАУ» с одной стороны и ФИО7 с другойзаключен договор найма жилого помещения в общежитии № от 21 августа 2017 года со сроком действия до 23 августа 2018 года. Договор найма срочный, заключается с 05 августа 2015 года на год, и в последующем ежегодно перезаключается.

Из сообщения администрации МО ФИО5 сельсовет № 522 от 16 октября 2017 года, следует, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, х.ФИО5, ул.Студенческая, д. 12, комната 413-414 (общежитие) с 07 августа 2015 года по 23 августа 2018 года.

Согласно адресной справке от 08 октября 2017 года ФИО1 с 24 декабря 2010 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8, суду показала, ФИО1 ее зять, у него нет жилья, на учете для получении жилья он нигде не состоит, квартиру никогда не получал. Он участник боевых действий. Свидетель сама в его интересах обращалась по инстанциям, был получен ответ, что необходимо установить факт постоянного проживания. При этом указала, он имеет постоянную прописку по ее месту жительства.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством

Подпунктом «д» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»предусмотрено право нанимателя специализированного жилого помещения вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (далее - Правила регистрации), в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет).

В силу пункта 3 Правил регистрации местом пребывания является место, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

ФИО1 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> 24 декабря 2010 года. В <адрес> Оренбургского района зарегистрирован временно по месту пребывания в порядке пункта 16 Правил регистрации.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

На основании статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Основание и порядок предоставление жилого помещения по договору социального найма регламентируется главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма и принятие на учет, предусмотрены нормами статей 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 23 ноября 2005 года № 2729/485-III-ОЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».

Согласно сообщению администрации МО ФИО5 сельсовет Оренбургского района № 564 от 13 ноября 2017 года ФИО1 с заявлением для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом юридически значимых обстоятельств, на основании анализа письменных доказательств, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца как незаконных и необоснованных. Установление факта постоянного проживания на территории Оренбургского района не будет способствовать восстановлению прав истца направленных на предоставление жилого помещения по договору социального найма,признанииего нуждающимся в жилом помещении. Более того, на территории Оренбургского района в х.ФИО5 он имеет временную регистрацию по месту пребывания, что говорит о временном его проживании. Постоянную регистрацию имеет в ином населенном пункте.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования УразбаеваКаиржанаАмалеевича к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования ФИО5 сельсовет Оренбургского района Оренбургской области об установлении факта постоянного проживанияна территории х.ФИО5,Оренбургского района, Оренбургской области с июля 2015 года, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Чиркова

Справка. Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2017 года.

Судья: