Решение № 2А-545/2021 2А-545/2021~М-306/2021 М-306/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-545/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания: Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-545/2021 по административному исковому заявлению МИФНС № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (МИФНС №5 по ЯНАО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу. В обоснование требований административного иска представитель административного истца указал, что согласно ст.357, 400, 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом направлялось налоговые уведомления от 14.08.2018 года № на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, сроком исполнения не позднее 03.12.2018 года, а также требования об оплате налога, пени, сбора, штрафа от 06.02.2019 №, сроком исполнения до 28.03.2019 года. Налоговым органом направлялось налоговые уведомления от 10.07.2019 года № на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год, сроком исполнения не позднее 02.12.2019 года, а также требования об оплате налога, пени, сбора, штрафа от 11.02.2020 №, сроком исполнения до 18.03.2020 года. В установленный срок налог, пени уплачены не были. МИНФНС №5 по ЯНАО обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество на общую сумму 4359,10 рублей. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока подачи заявления в суд, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ. В связи с изложенным налоговый орган просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество и пени в общей сумме 4359,10 рублей.

Представитель административного истца будучи извещенным надлежащим образом в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Административный ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле сторон, изучив материал дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положений ч.2 и 3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный ответчик является владельцем недвижимого имущества.

Налоговым органом направлялось налоговые уведомления от 14.08.2018 года № на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, сроком исполнения не позднее 03.12.2018 года, а также требования об оплате налога, пени, сбора, штрафа от 06.02.2019 №, сроком исполнения до 28.03.2019 года. Налоговым органом направлялось налоговые уведомления от 10.07.2019 года № на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год, сроком исполнения не позднее 02.12.2019 года, а также требования об оплате налога, пени, сбора, штрафа от 11.02.2020 №, сроком исполнения до 18.03.2020 года.

Как установлено в судом, в добровольном порядке административным ответчиком требование в указанный срок не исполнено.

14.01.2021 года и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района Салехардского городского суда вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока подачи заявления в суд, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

Указанное обстоятельство послужило основанием обращения истца в Салехардский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности с ответчика.

К заявлению истец не приложил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском в суд.

По общему правилу, установленному п.1 ст.200 ГК РФ, начало течения срока исковой давности следует исчислять с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Гарантируя гражданам право на судебную защиту, государство посредством правового регулирования установило и обязанность граждан по добросовестному использованию принадлежащих им прав, в том числе специальные сроки для обращения в суд за их восстановлением, а также право суда отказать в восстановлении процессуального срока, если причины его пропуска будут признаны неуважительными.

При этом пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске без исследования фактических обстоятельств дела по существу.

Как следует из ч.8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за защитой своих прав (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Как усматривается из материалов дела, сумма задолженности по налогам и начисленной пени превысила 3000 рублей, после выставлено требование от 05.02.2020 года №, срок исполнения требования указан в нем до 18.03.2020 соответственно, срок 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, когда указанная сумма превысила 3000 рублей, истек 18.09.2020 года. Определением мирового судьи налоговому органу было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика, а не вынесено определение об его отмене.

Никаких причин уважительности пропуска срока исковой давности истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления истцу пропущенного срока для обращения с административным исковым заявлением в суд.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока для обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановления пропущенного срока в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Следовательно, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска МИФНС № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени в общей сумме 4359,10 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Салехардский городской суд.

Судья К.В. Лисиенков