Постановление № 5-34/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 5-34/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Судья Московского районного суда г.Рязани Малышева О.В. (<...>),

при секретаре Орловой А.Р.‚

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ уроженца <данные изъяты>‚ работающего продавцом <данные изъяты>.‚ зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил административное правонарушение‚ предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. по адресу: <адрес> в торговом отделе <данные изъяты>. допустил продажу незамерзающей жидкости для стекол автотранспорта «<данные изъяты>», емкостью 5 л., изготовитель ООО <данные изъяты> в количестве 8 шт. по цене 120 руб./шт., содержащую метиловый спирт (метанол).

В судебное заседание ФИО1‚ извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела‚ не явился‚ о причинах неявки не сообщил‚ об отложении слушания дела не просил‚ в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

По смыслу статьи 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. Виды продукции, полностью изъятые из оборота, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Указом Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22.02.1992 №179 к такой продукции отнесены ядовитые вещества.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г № 964 утвержден Список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст.234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ. Согласно данному списку, метиловый спирт отнесен к ядовитым веществам, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, и, соответственно, ограничен в обороте, равно как и средства, его содержащие.

Согласно п. 3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г № 99 (СП 2.3.3.2892-11), не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортном» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Также вышеназванное постановление говорит о том, что прекращена практика использования метанола при производстве и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающей жидкости.

Из содержания п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ» необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товара. При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п.2 ст.494 ГК РФ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств‚ а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом Ст. УУП ОМВД майора полиции П.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в магазине <данные изъяты>., расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт реализации незамерзающей жидкости для стекол автомобиля «<данные изъяты>» продавцом ФИО1;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотоматериалами, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 00 минут до 12 часов 35 минут проведен осмотр торгового помещения <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии продавца <данные изъяты> – ФИО1, в ходе которого около входа обнаружена незамерзающая жидкость для стекол автомобиля «<данные изъяты>», объемом 5 л в количестве 8 штук по цене 120 руб/шт, изготовитель: ООО «<данные изъяты>»;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого произведено изъятие жидкости незамерзающей для стекол автомобиля «<данные изъяты>», объемом 5 л, изготовитель ООО «<данные изъяты>» в количестве 8 штук по цене 120 руб./шт., изъятая продукция помещена на хранение в комнату вещественных доказательств ОМВД России по Московскому району г.Рязани;

- товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому <данные изъяты> реализована жидкость незамерзающая «<данные изъяты>», в количестве 1 шт. по цене 120 руб./шт.

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, работающего продавцом <данные изъяты>., пояснившего, что в рамках исполнения своих обязанностей он допустил реализацию незамерзающей жидкости для стекол автомобиля;

- определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, согласно которого проведение экспертизы поручено ЭКЦ УМВД России по Рязанской области, на разрешение эксперта поставлены вопросы о составе жидкости и вхождении в её состав опасных веществ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим вывод о том, что жидкость, представленная на исследование в емкости с этикеткой «<данные изъяты>» изготовлена на основе метанола;

- трудовым договором;

- договором субаренды нежилого помещения №;

- справкой на физическое лицо;

- видеозаписью проведения процессуальных действий.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства.

Действия продавца ФИО1 суд квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ‚ поскольку он допустил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Обстоятельств, смягчающий или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб.

Санкцией ст.14.2 КоАП РФ предусмотрена конфискация предметов совершения административного правонарушения. Решая вопрос о конфискации, суд учитывает положения ст.3.7 КоАП РФ, согласно которой не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предмета административного правонарушения, изъятого из оборота. Поскольку реализуемая жидкость изъята из оборота, так как содержит метанол, опасный для жизни и здоровья человека, она подлежит уничтожению (в соотв. с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Продукцию, а именно: жидкость незамерзающую для стекол автомобиля «<данные изъяты>», объемом 5 л., изготовитель ООО «<данные изъяты>», в количестве 8 шт., изъятую в ходе проведения изъятия вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу уничтожить.

Разъяснить ФИО1‚ что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы, либо административный арест до пятнадцати суток.

Получатель платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд г. Рязани.

Судья подпись О.В. Малышева

Копия верна: Судья О.В. Малышева