Решение № 2А-56/2017 2А-56/2017~М-33/2017 М-33/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-56/2017

Дело № 2а-56/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 03 февраля 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Резановой И.С., с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Устьянского района Ратинского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по ... обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора на два месяца, и о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений, установленных решением Устьянского районного суда от ...г. в виде запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания после 22 часов до 06 часов следующего дня. Данное решение вступило в законную силу ...г.. Решением Устьянского районного суда от ...г. административный надзор ФИО1 продлен на 1 месяц, возложены дополнительные обязанности в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. После принятых мер, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. В целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по ... ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями, заявленными ОМВД России по ..., согласился, не отрицал фактов совершения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности. Постановления о назначении административного наказания не обжаловал.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ратинского А.В., полагавшего необходимым требования ОМВД удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ...г. Устьянским районным судом Архангельской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Устьянского районного суда от ...г. ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Устьянского районного суда от ...г., и исполнено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден из ФКУ ... УФСИН России по ... ...г. по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, на момент его совершения ФИО1 и на момент рассмотрения дела относится к категории тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 04.03.2002) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, будет считаться погашенной ...г..

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания после 22 часов до 06 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу ...г..

Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по ... ...г., заведено дело административного надзора, в этот же день ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Решением Устьянского районного суда от ...г. административный надзор ФИО1 продлен на 1 месяц, возложены дополнительные обязанности в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 вновь предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что после продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений, ФИО1 вновь дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно: ...г. по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 510 руб., ...г. по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 510 руб. Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике ФИО1 проживает у знакомого в связи отсутствием твердого топлива для отопления дома по месту регистрации, официально нигде не работает, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, по характеру уравновешенный, спокойный, имеет круг друзей из числа лиц, склонных к противоправному поведению.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, совершил два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. То есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.

Срок в два месяца, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административных надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении его административный надзор на 2 месяца.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствуют о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного ограничения поднадзорному лицу ФИО1 – удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., срок административного надзора на два месяца.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А. Заостровцева