Решение № 2-603/2019 2-603/2019~М-202/2019 М-202/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-603/2019

Дело № 2-603/2019 <данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «12» июля 2019 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Данчук М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 57) ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 763 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:1632). Границы ЗУ:1632 определены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района. С учетом уточнения исковых требований (л.д. 87), окончательно просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 63,2 кв.м., расположенный на ЗУ:1632 в соответствии с техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ФИО2 (ООО «Регион-Гео») 08.04.2019.

В обоснование иска указано, что на ЗУ:1632 построен индивидуальный жилой дом. 19.03.2018 истец обратился в Администрацию ЯМР с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в чем ему было отказано, так как жилой дом уже построен. Дом построен в 2015 году, соответствует строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. На указанный дом может быть признано право собственности как на самовольную постройку в соответствии со ст. 222 ГК РФ, так как права и интересы третьих лиц не нарушаются.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражал. Пояснил, что истец построил дом на месте бывшего сарая (летнего домика). В 2017 году (на момент утверждения мирового соглашения) дом истцом уже был возведен.

В судебное заседание не явились: истец; ответчик (просил рассмотреть дело в свое отсутствие, оставил решение на усмотрение суда); третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5, Администрация Туношенского сельского поселения ЯМР (просила рассмотреть дело в свое отсутствие, оставила решение на усмотрение суда). Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ФИО2 (ООО «Регион-Гео») 08.04.2019 (л.д. 107-114), на ЗУ:1632 в 2015 году возведен жилой дом общей площадью 63,2 кв.м. Разрешение на строительство отсутствует.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, возведенный на ЗУ:1632 без разрешения на строительство жилой дом отвечает признакам самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает возможным признать право собственности на указанный жилой дом за истцом на основании ст. 222 ГК РФ по следующим основаниям.

ЗУ:1632 расположен на землях населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. В силу п. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Из градостроительного плана ЗУ:1632 следует, что ЗУ:1632 имеет зону площадью 341,61 кв.м., в которой допускается размещение объекта капитального строительства. Сопоставление градостроительного плана ЗУ:1632, технического плана на дом, приводит к выводу, что, в основном, дом возведен на части ЗУ:1632, в которой допускается размещение объекта капитального строительства. Из отзыва Администрации ЯМР следует, что исходя из характерных точек контура объекта недвижимости, указанных в техническом плане, истцом не соблюдены параметры разрешенного строительства: в частности, со стороны границы смежного землепользования с кадастровым номером :1630 не соблюден отступ в 3 м, установленный Правилами землепользования и застройки Туношенского сельского поселения ЯМР. Фактически отступ составляет 1,78 м.

Несоблюдение отступа, равного 3 м, от границы смежного участка с кадастровым номером № по мнению суда, не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов третьих лиц.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № (далее по тексту – ЗУ:1630), принадлежит на праве долевой собственности ФИО5, ФИО4 (по ? доле в праве собственности), которые, будучи привлеченными к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, возражений по исковым требованиям не представили. Кроме того, из материалов дела усматривается, что право собственности истца на ЗУ:1632 и право долевой собственности ФИО5, ФИО4 на ЗУ:1630 возникло на основании определения Ярославского районного суда Ярославской области от 07.08.2017 по делу №2-950/2017 (л.д. 13-17). Данным определением утверждено мировое соглашение, участниками которого являлись, в том числе, ФИО1, ФИО5, ФИО4, Администрация ЯМР ЯО. Указанным определением, в том числе, произведен раздел земельного участка с кадастровым номером №, в результате раздела образованы ЗУ:1632, ЗУ:1630. На момент утверждения мирового соглашения спорный жилой дом уже существовал, был построен. Из ч. 2 ст. 39 ГПК РФ следует, что условием утверждения судом мирового соглашения является отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц. Учитывая, что спорный дом к моменту утверждения мирового соглашения существовал, стороны согласились с условиями мирового соглашения, определив местонахождение границы участков между ЗУ:1632, ЗУ:1630 на расстоянии 1,78 м. от существующего дома, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство прав и законных интересов сторон не нарушает и не нарушало.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Регионпроектстрой» (л.д. 44-49) строительство спорного дома выполнено с соблюдением действующих строительных норм и правил, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также не нарушает санитарные, противопожарные и другие нормы и правила, действующие на территории РФ.

Согласно заключению Ярославского областного отделения ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» №26/188-э от 29.06.2018 спорный жилой дом возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Согласно заключению №5991/21 от 24.12.2018, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», спорный дом соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях».

Суд доверяет заключениям указанных организаций, которые иными материалами дела не опровергаются, и приходит к выводу, что признание права собственности на спорный жилой дом, расположенный на ЗУ:1632, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая изложенное, требования о признании права собственности на дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 63,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № находящемся по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ФИО2 (ООО «Регион-Гео») 08.04.2019.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.