Решение № 2-5037/2018 2-764/2019 2-764/2019(2-5037/2018;)~М-4934/2018 М-4934/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-5037/2018

Дело №2-764/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Котельниковой Е.Р.

при секретаре Койновой К.В.

с участием представителя истца - помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Меньтиной А.С.

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мотовилихинского района в интересах ФИО1 к ООО «Пермская сетевая компания», ООО «Управляющая компания «ДОМКОМ» о возложении обязанности,

У с т а н о в и л:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, указывая, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми совместно со специалистом ИГЖН Пермского края на основании обращения ФИО1 была проведена проверка соблюдения обязательных требований к предоставлению коммунальной услуги по отоплению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном <адрес> города Перми.

В ходе проверки установлено, что управление домом осуществляет ООО «Управляющая компания «ДОМКОМ», ресурсоснабжающей организацией по отоплению является ООО «ПСК».

12.12.2018 в ходе проверки установлено, что в доме по <адрес>, в подвальном помещении размещен общедомовой прибор учета тепловой энергии, который на момент проверки отражал температуру подачи сетевой воды для нужд отопления +84 С, обратного трубопровода +42 °C. Проведен замер параметров температуры воздуха в угловых жилых помещениях №, где температура воздуха составляла +20°C и +21 °C соответственно.

Прокурор Мотовилихинского района г.Перми просит обязать ООО «Пермская сетевая компания», ООО «Управляющая компания «ДОМКОМ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить поставку собственникам и пользователям помещений в многоквартирном <адрес> города Перми поставку коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества (не ниже+20°C, а в угловых комнатах +22 °C).

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что проживает в квартире №. Температура в жилом помещении не поднимается выше 18 градусов.

Представитель ответчика ООО «Пермская сетевая компания» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «ДОМКОМ» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица ИГЖН ПК в судебное заседание не явился, направил в суд письменные пояснения, в которых указал, что в ходе проведенной проверки 12.12.2018 установлено, что в угловых жилых помещениях в квартирах № температура воздуха составила +20°C и +21 °C.

Поскольку ответчики ООО «ПСК», ООО УК «Домком» о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Суд, заслушав представителя истца, истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

По смыслу пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, в том числе, с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно пункту 6 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (пп. «а» п.16 Правил).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 №20 утверждены Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09.

В соответствии с пунктом 1.3 данные санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №64 от 10.06.2010 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.1.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В соответствии с Приложением №2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых квартирах допустимая температура составляет от 18-22 °C, оптимальная 20-22 °C.

Согласно п.15 Приложения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требованием к качеству коммунальных услуг является обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0 до 5 часов) – не более 3 °C, в дневное время с 5 до 0 часов снижение температуры воздуха не допускается.

Как следует из Свода правил СП 131.13330.2012, г. Пермь относится к районам с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже, следовательно, норматив температуры воздуха в жилых помещениях составляет не ниже +20 °C, в угловых комнатах - +22 °C.

В силу п.п. 1, 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

На основании договора от 01.01.2008 управление многоквартирным жилым домом по <адрес> осуществляет ООО УК «Домком».

12.12.2018 сотрудниками прокуратуры Мотовилихинского района г.Перми совместно со специалистом ИГЖН Пермского края, представителем ООО «ПСК», ОАО «Энергосбыт Плюс», ООО «УК «ДОМКОМ», жильцами жилых помещений по <адрес>, проведена проверка соблюдения обязательных требований к предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных ресурсов для нужд отопления.

С 01.01.2017 на основании уведомления ООО «ПСК» о расторжении договора договорные отношения между ООО УК «Домком» и ООО «ПСК» прекращены, предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению осуществляется ООО «ПСК». Поставка коммунального ресурса для услуг отопления в многоквартирный <адрес> осуществляется от ЦТП №6 (л.д.11).

Согласно акту проверки, в подвальном помещении размещен общедомовой прибор учета тепловой энергии, который на момент проверки отражал температуру подачи сетевой воды для нужд отопления +84°C, обратного трубопровода +42 °C. Проведен замер параметров температуры воздуха в угловых жилых помещениях №, температура воздуха в них составила +20 и 21 градус соответственно.

31.10.2018 ИГЖН Пермского края в адрес ООО УК «Домком» вынесено Предписание №3973л, согласно которому в квартирах № <адрес> неравномерный прогрев нагревательных приборов, в жилой комнате квартиры № температура воздуха +19 °C, в жилой комнате (угловой) <адрес> - +19°C, срок выявления причин и устранения нарушений установлен до 03.12.2018.

По результатам проведения 14.12.2018 проверки ИГЖН Пермского края ООО УК «Домком» выдано Предписание №3973л/1 от 11.01.2019, из которого следует, что в жилой комнате (угловой) квартиры № температура воздуха составляет +19°C, срок устранения нарушения установлен до 30.01.2019.

Согласно Акту от 26.11.2018, составленному ООО УК «Домком» в квартире по <адрес> температура воздуха в угловой комнате площадью 19 кв.м составляет 16°C, в комнате площадью 9,7 кв.м - 16°C, в комнате площадью 12 кв.м - 18 °C (л.д.21).

Как следует из Акта от 03.11.2018, составленного ОАО «Энергосбыт Плюс», в квартире № в жилой комнате (угловой) температура воздуха 19°C, в детской комнате 21°C (л.д.22).

27.11.2018 ООО «ПСК» произведены замеры температуры внутреннего воздуха, в квартире № температура составила 18°C, в квартире № – 20 °C, при этом температура подачи 88°C, на обратном трубопроводе 48°C.

28.01.2019 комиссией в составе представителей ООО «ПСК», ООО УК «Домком» составлен Акт, согласно которому, в жилой комнате (угловой) квартиры № температура воздуха составляет 18.7°C.

Таким образом, неоднократными замерами внутренней температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирного жилого дома по <адрес> подтверждается, что коммунальная услуга по отоплению не отвечает установленным «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», а так же СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» требованиям в части обеспечения оптимальной температуры воздуха в жилых помещениях.

Учитывая изложенное, на ООО «ПСК» следует возложить обязанность обеспечить поставку коммунальной услуги по отоплению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном жилом <адрес> надлежащего качества в соответствии с требованиями Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (не ниже +20°C, а в угловых комнатах - +22°C).

Тот факт, что температура подачи коммунального ресурса на вводе в дом составляет 88°C, отказа в иске не влечет, поскольку фактически такая температура не обеспечивает поддержание требуемой внутренней температуры воздуха в жилых помещениях.

Требования о возложении на ООО УК «Домком» аналогичной обязанности так же подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как установлено в ходе проверок, проведенных ИГЖН Пермского края, в жилых помещениях жилого дома по <адрес> происходит неравномерный прогрев нагревательных приборов.

То есть, причиной несоответствия внутренней температуры воздуха в жилых помещениях установленным нормативам, является недостаточная температура подачи сетевой воды и состояние инженерного оборудования дома, о чем свидетельствует неравномерный прогрев нагревательных приборов.

ООО УК «Домком» осуществляет управление указанным жилым домом, поэтому в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, на управляющей компании лежит обязанность по обеспечению предоставления коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования прокурора Мотовилихинского района г.Перми подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что несоответствие внутренней температуры воздуха установленным нормативам ставит под угрозу здоровье населения, имеющего право на благоприятные и безопасные условия жизнедеятельности, в силу ст. ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения возложенной на ООО «ПСК» и ООО УК «Домком» обязанности – в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Пермская сетевая компания», ООО «Управляющая компания «ДОМКОМ» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить поставку собственникам и пользователям помещений в многоквартирном <адрес>, поставку коммунальной услуги по отоплению в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (не ниже+20°C, в угловых комнатах +22 °C).

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Е.Р. Котельникова