Постановление № 5-8/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-8/2020

КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 января 2020 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Вольтер Г.В.,

при секретаре Школиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего на территории Калининградской области без регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 26 февраля 2010 года, на миграционный учет по месту пребывания не вставал. Начиная с 23 мая 2010 года по настоящее время, проживает в Калининградской области РФ без миграционного учета. Документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) на территории РФ, не имеет. От выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания уклоняется.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1); Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (п.2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международными договорами Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с вышеизложенным, дополнительно указав, что прибыл на территорию РФ для работы, в дальнейшем ухаживал за больным братом. Сначала регистрацию предоставляла фирма, в которой он работал. Просил не назначать наказание в виде выдворения, так как он имеет в Российской Федерации брата гражданина Российской Федерации.

В судебном заседании защитник Просужих А.А. поддержал позицию своего доверителя, указав, что ФИО2 имеет билет, самостоятельно покинет территорию РФ. Также просил не назначать наказание в виде выдворения, чтобы у его подзащитного имелась возможность приехать к родственникам.

Заслушав пояснения ФИО2, защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд находит вину ФИО2 доказанной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24 января 2020 года; объяснением правонарушителя.

При решении вопроса о назначении административного наказания за данное правонарушение, суд учитывает, что ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, а также то, что на территории Российской Федерации он имеет родственников граждан РФ.

Суд принимает во внимание, что ранее ФИО2о не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) на территории РФ.

В данном случае, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, принимая во внимание принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, недопустимости неадекватного вмешательства в частную и семейную жизнь, суд приходит к выводу, что в случае назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, это будет чрезмерным вмешательством государства в право ФИО2о и его близких родственников на уважение семейной жизни.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает признать ФИО2о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьей 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН 1889139999146605608

Наименование получателя платежа: Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации ОМВД России по Московскому району г. Калининграда

ИНН <***>

КПП 390601001

Код ОКТМО 27701000

Номер счета 40101810000000010002

Наименование банка получателя Отделение Калининград, г. Калининград

Наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Протокол № 33 от 24.01.2020

КБК 18811601181019000140

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Московского района г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления суда.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: Вольтер Г.В.