Решение № 2А-572/2021 2А-572/2021~М-534/2021 М-534/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-572/2021

Мотивированное
решение изготовлено 21 июля 2021 г.

Дело №2а-572/2021

УИД 83RS0001-01-2021-000831-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 21 июля 2021 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Котовой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени.

Требования мотивирует тем, что ФИО3 в период с 16.04.2009 по 28.12.2020 имел статус индивидуального предпринимателя и соответственно являлся плательщиком страховых взносов, однако своевременно и в полном объеме их не уплатил. Решениями налогового органа указанные недоимки и пени были взысканы с ответчика в бесспорном порядке, указанные решения не оспаривались. В связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя налоговый орган лишен возможности взыскания страховых взносов в бесспорном порядке. Просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400 рублей, пени за период с 10.01.2018 по 05.10.2018 в размере 1545 рублей 98 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды за 2017 год в размере 4590 рублей, пени за период с 10.01.2018 по 05.10.2018 в сумме 303 рублей 26 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды за 2017 год в размере 160 рублей 02 копеек. Также просит восстановить срок на обращение в суд, поскольку налоговый орган был лишен возможности обращения в суд в период наличия у административного ответчика статуса индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, в связи с возвращением судебных извещений в связи с истечением срока хранения считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом на основании ст.165.1 ГК РФ.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования (п.3 ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО3 в период с 16.04.2009 по 28.12.2020 являлся индивидуальным предпринимателем и, соответственно, являлся плательщиков страховых взносов.

Судом установлено, что в 2017 году административным ответчиком не исполнено обязанность по самостоятельному исчислению и уплате страховых взносов.

С учетом положений пунктов 1, 2, 3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом приняты решения о взыскании указанных страховых взносов, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

С учетом недостаточности денежных средств и на основании ст.47 НК РФ налоговым органом приняты решения от 05.06.2018 №4680, от 14.08.2018 №5219, от 16.11.2018 №5913 и от 26.03.2019 №642 о взыскании указанных сумм за счет имущества налогоплательщика. Указанные решения направлены в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что на текущий момент административным ответчиком ни в добровольном порядке ни в рамках исполнительных производств не исполнены обязательства на сумму 29 999 рублей 26 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400 рублей, пени за период с 10.01.2018 по 05.10.2018 в размере 1545 рублей 98 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды за 2017 год в размере 4590 рублей, пени за период с 10.01.2018 по 05.10.2018 в сумме 303 рублей 26 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды за 2017 год в размере 160 рублей 02 копеек.

28 декабря 2020 г. статус индивидуального предпринимателя административного ответчика прекращен, в связи с чем с учетом ст.ст.46-48 НК РФ административный истец лишен возможности осуществить взыскание указанных сумм во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком не исполнены обязательства по уплате страховых взносов, возможность взыскания указанных сумм во внесудебном порядке утрачена, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания указанных сумм.

Расчеты представленные административным истцом судом проверены и признаются арифметически верными. Доказательств иного размера задолженности либо ее отсутствия в материалы дела не представлено.

При этом суд полагает возможным восстановить срок на обращение в суд административному истцу по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявлений о взыскании могут быть восстановлены судом (пункты 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения; право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия (Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-0).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (часть 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ).

Суд находит заслуживающими внимания доводы административного истца о пропуске срока по уважительной причине, поскольку 20.12.2020 статус индивидуального предпринимателя административного ответчика был прекращен. До указанной даты налоговый орган был лишен возможности обратиться в суд за взысканием указанных сумм. В свою очередь требования предъявлены налоговым органом до истечения шестимесячного срока с момента прекращения статуса индивидуального предпринимателя налогоплательщика.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также на основании ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец в размере 1099 рублей 98 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400 рублей, пени за период с 10.01.2018 по 05.10.2018 в размере 1545 рублей 98 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды за 2017 год в размере 4590 рублей, пени за период с 10.01.2018 по 05.10.2018 в сумме 303 рублей 26 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды за 2017 год в размере 160 рублей 02 копеек, всего взыскать 29 999 рублей (Двадцать девять тысяч девятьсот девяносто девять рублей) 26 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 1099 рублей (Одна тысяча девяносто девять рублей) 98 копеек в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.В. Распопин