Решение № 2-967/2017 2-967/2017~М-782/2017 М-782/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-967/2017

Дело №2-967/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Мочаловой О.И.,

при секретаре Сычевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок.

Истец является членом ГСК «Авиастар», за ним закреплен гаражный бокс №, расположенный на земельном участке площадью 25 кв.м.. Задолженности по членским и иным взносам истец не имеет. В настоящее время гаражи ГСК «Авиастар» не введены в эксплуатацию, а также у ГСК отсутствует разрешение на строительство, его гараж построен в 1995 году.

07.02.2017 года он обратился в администрацию г.Ульяновска с заявлением о признании права собственности за ним гаражного бокса № в ГСК «Авиастар», на данное заявление получил отказ. В ответе Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска от 22.02.2017 указано, что ГСК «Авиастар» необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, однако у ГСК данное разрешение отсутствует. Согласно справке ГСК «Авиастар» в настоящий момент им полностью выплачена сумма паевого взноса.

Просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № с погребом и смотровой ямой в ГСК «Авиастар» по адресу <...>; признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 25 кв.м. под гаражным боксом № в ГСК «Авиастар».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г.Ульяновска, представитель агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащем образом.

Представитель ГСК «Авиастар» в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила что на основании Постановления мэра г.Ульяновска от 04.11.1993 №1516 ГСК «Авиастар» предоставлен в бессрочное/ постоянное пользование земельный участок площадью 0,8 га под строительство гаражей по проспекту Созидателей в г.Ульяновске. постановлением администрации г.Ульяновска №609 от 04.02.2015 в постановление мэра г.Ульяновска Ульяновской области №1516 от 04.11.1993 внесены изменения, а именно: слова «площадью 0.8 га» заменить словами «с кадастровым номером 73624:021115:507, площадью 8 754,0 кв.м.». в настоящее время ГСК в эксплуатацию не сдан. Истец является членом ГСК, паевой взнос оплачен полностью.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15, п.2 ст.28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии с нормами п.5 ст.20, п.3 ст.21 ЗК РФ, действовавшими до 01.09.2006, граждане имели право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении.

При этом п.3 ст.20, п.1 ст.21 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

В силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3 предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничиваются; если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 04.11.1993 №1516 ГСК «Авиастар» в постоянное (бессрочное) пользование был передан земельный участок под строительство гаражей по пр.Созидателей в Новом городе с изъятием у АО «Авиастар»; согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 15.02.1994 №177 в пользование ГСК «Авиастар» передан земельный участок площадью 0,8 га, из них передано в пользование 136 членам ГСК – 4 464,0 кв.м, в пользование ГСК – 3 536,0 кв.м земель общего пользования.

Из Устава гаражно-строительного кооператива «Авиастар», зарегистрированного в ИФНС по Заволжскому району г. Ульяновска 06.10.2010 следует, что ГСК «Авиастар» создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств.

Согласно справке ГСК «Авиастар» ФИО1 является членом ГСК «Авиастар» с ДД.ММ.ГГГГ и владельцем гаражного бокса № линии 4, при межевании гаражных боксов и постановке их на кадастровый учет была проведена перенумерация боксов на сплошную кадастровым инженером, гаражному боксу № линия № был присвоен номер №. Сумма паенакопления в размере 5 000 рублей выплачена полностью ДД.ММ.ГГГГ, членские и целевые взносы выплачены полностью.

Установлено, что истцу отказано в оформлении права собственности на земельный участок и гаражный бокс № в ГСК «Авиастар», поскольку не подтвержден факт введения в эксплуатацию гаражей в ГСК «Авиастар».

Суд полагает, что истец имеет право на передачу ему в собственность земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение как члену гаражно-строительного кооператива в порядке, установленном действовавшим в тот период земельным законодательством.

Техническим паспортом на объект нежилого фонда, составленным по состоянию на 15.02.2017, подтверждается, что на земельном участке расположен гаражный бокс №.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком под гаражным боксом № в ГСК «Авиастар» на законных основаниях, как член гаражно-строительного кооператива, на праве пожизненного наследуемого владения, он имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно, в силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, а в силу ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для размещения гаража и используется истцом по данному назначению.

При таких обстоятельствах, следует признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 26,8 кв.м под гаражным боксом № в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3а.

В соответствии с нормами статьи 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству; если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда, усматривается, что на земельном участке истцом возведен гаражный бокс №, в том числе гараж площадью 26,8 кв.м, погреб площадью 8,7 кв.м, смотровая яма площадью 2,4 кв.м, которые в эксплуатацию не сданы.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от 21.03.2017 гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Авиастар», требованиям СНиП и других строительных нормативных документов соответствует.

Таким образом, поскольку истец возвел гаражный бокс на принадлежащем ему как члену гаражно-строительного кооператива земельном участке, переданном ему в пожизненное наследуемое владение в установленном законом порядке, указанный гаражный бокс соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, истец вправе приобрести право собственности на возведенный им гаражный бокс.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует признать за истцом право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3а.

Признание за истцом права собственности на земельный участок и гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № и земельный участок площадью 26,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, пр. Созидателей, 3А, в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.И.Мочалова