Решение № 2-689/2019 2-689/2019~М-570/2019 М-570/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-689/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 12 декабря 2019 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующей – судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО4,

действующей на основании доверенности №-д/2019 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» об уточнении границ земельного участка и признании реестровой ошибкой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра», в котором просит внести изменения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:02:2505001:259, расположенного по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ, внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка, признать реестровой ошибкой местоположение границ указанного земельного участка, исправить реестровую ошибку в отношении местоположении границ земельного участка по его фактическому местоположению, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, и внести изменения в сведения о местоположении границ земельного участка согласно представленного кадастровым инженером ФИО5 межевого плана.

При этом указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 01:02:2505001:259, доля вправе 2/41, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 513000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ.

В августе 2019 года она обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 с тем, чтобы провести межевание земельного участка для выдела земельной доли. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ей был выдан проект межевания земельного участка, в котором указано, что образуемый земельный участок соответствует требованиям действующего законодательства.

Однако когда она обратилась в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с тем, чтобы зарегистрировать право собственности на выделяемый земельный участок, ей ДД.ММ.ГГГГ было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с тем, что представленным координатам межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, границы образуемого земельного участка 01:02:2505001:259:ЗУ(l), о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями, пересекают границы МО «Майское сельское поселение» и МО «Блечепсинское сельское поселение».

В настоящее время, для выяснения, я обратилась к кадастровому инженеру с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по выделу земельного участка было видно, что в соответствии с кадастровыми сведениями исходный земельный участок кадастровым номером 01:02:2505001:259 пересекают границы МО «Майское сельское поселение» и МО «Блечепсинксое сельское поселение» с восточной стороны 20 мм, идущая и с западной стороны 7,65 см, в результате данного пересечения выдел и постановка на кадастровый учет не возможен.

В случае если при установлении границ земельных участков возникает земельный спор, такой спор, в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, решается только в судебном порядке.

В виду изложенных обстоятельств, необходимо признать в судебном порядке технической ошибкой местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 01:02:2505001:259. Исправить техническую ошибку в отношении местоположении границ земельного участка по его фактическому местоположению, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5

В связи с тем, что смежный земельный участок состоит на учете с реестровой ошибкой, ее право собственности на земельный участок нарушено и подлежит восстановлению.

Просит внести изменения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:02:2505001:259, расположенного по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ, внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка, признать реестровой ошибкой местоположение границ указанного земельного участка, исправить реестровую ошибку в отношении местоположении границ земельного участка по его фактическому местоположению, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, и внести изменения в сведения о местоположении границ земельного участка согласно представленного кадастровым инженером ФИО5 межевого плана.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» исковые требования ФИО1 не признал и суду пояснил, что филиал осуществляет полномочия и функции ФГБУ «ФКП Росреестра», а также представляет его интересы и осуществляет их защиту на территории Республики Адыгея на основании Положения о филиале. Основным видом деятельности Филиала является ведение государственного реестра недвижимости, в части: внесение сведений о границах зон с особыми условиями использования территории, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия.. . ; загрузки содержащихся в документах, поступивших для осуществления государственного кадастрового учета сведений.. . ; ведение реестровых дел объектов реестра границ; ведение учета входящих документов и т.д.

Истец правильно указал, что если при установлении границ земельного участка возникает земельный спор, то он разрешается в судебном порядке. Филиал занимается ведением (в части полномочий) ГКН, но он не формирует земельные участки, не определяет виды права на них, не определяет характеристики земельных участков. Орган кадастрового учета просто по заявлениям уполномоченных лиц собирает сведения о земельных участках в ГКН.

ГКН является государственным информационным ресурсом и его ведения относится к публичным правоотношениям и не может являться причиной возникновения споров о праве между органом кадастрового учета и правообладателями. Филиал, как орган кадастрового учета, не претендует на право, на какой-либо объект недвижимости, сведения о котором внесены в ГКН. Следовательно, подача искового заявления к филиалу не соответствует положениям главы 12 ГПК РФ. Вся деятельность филиала в сфере ведения ГКН в гражданских судебных процессах в судебных делах рассматривается по нормам Кодекса административного производства Российской Федерации. Исходя из этого считает, что истец защищают свои права ненадлежащим способом.

Кроме того, границы многоконтурного земельного участка должны располагаться на территории одного муниципального образования или на территории одного населенного пункта (при этом такие контуры границы могут находиться в разных кадастровых кварталах).

Учитывая вышеизложенное, в случае если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, занятого автодорогой, линией электропередачи, газопроводом или участком лесного фонда, выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами муниципального образования и (или) границы населенного пункта, орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении такого учета.

На государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 01:02:2505001:259 был поставлен по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с приложенным межевым планом. ФИО6 был наделен данными полномочиями общим собранием собственников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный протокол был подписан и истцом в качестве секретаря данного собрания. То есть постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 01:02:2505001:259 в существующих границах была осуществлена, в том числе, по инициативе истца.

На настоящий момент земельный участок с кадастровым номером 01:02:2505001:259 находится в праве общей долевой собственности у пятнадцати человек. Внесение изменений в сведения данного земельного участка напрямую затрагивает их права и законные интересы. Поэтому считает, что рассмотрение данного дела без их участия нецелесообразно.

Просит в удовлетворении заявленных исковых ФИО1 требований об уточнении границ земельного участка и признании реестровой ошибки отказать.

Суд, выслушав истца ФИО1 представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра», исследовав представленные материалы дела, считает, что иск ФИО1 филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» об уточнении границ земельного участка и признании реестровой ошибкой, следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве общей долевой собственности, в 2/41 доле, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 01:02:2505001:259, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 513000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ.

Согласно положению п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

С целью реального выдела своего земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО5, который провел межевание указанного земельного участка и составил проект межевания с определением границ вновь созданного земельного участка.

В заключении кадастрового инженера ФИО5 следует, что в результате межевания образовался земельный участок 01:02:2505001:259:ЗУ(l). Участок находится по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ, расположенного в границах земельного участка. Площадь участка 24997 кв.м.

С вышеуказанным проектом межевания и заключением кадастрового инженера ФИО5, ФИО1 обратилась в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с тем, чтобы зарегистрировать право собственности на выделяемый земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в котором указано, что представленным координатам межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, границы образуемого земельного участка 01:02:2505001:259:ЗУ(l), о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями, пересекают границы МО «Майское сельское поселение» и МО «Блечепсинское сельское поселение». Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО5 при проведении кадастровых работ по выделу земельного участка было видно, что в соответствии с кадастровыми сведениями исходный земельный участок кадастровым номером 01:02:2505001:259 пересекают границы МО «Майское сельское поселение» и МО «Блечепсинксое сельское поселение» с восточной стороны 20 мм, идущая и с западной стороны 7,65 см, в результате данного пересечения выдел и постановка на кадастровый учет не возможен.

При этом ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с иском об устранении кадастровой ошибки.

Согласно п.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости может сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Межевой план проверяется специалистами органа регистрации прав только при его поступлении с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости в рамках осуществления кадастровых процедур.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п. 7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п. 10 и 11 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебном заседании установлено, что в ходе производства межевания земельного участка истца кадастровым инженером ФИО5 реестровая ошибка, то есть что в соответствии с кадастровыми сведениями исходный земельный участок кадастровым номером 01:02:2505001:259 пересекают границы МО «Майское сельское поселение» и МО «Блечепсинксое сельское поселение» с восточной стороны 20 мм, идущая и с западной стороны 7,65 см. В границы данного земельного участка входит и образованный земельный участок 01:02:2505001:259:ЗУ(l), принадлежащий истцу. Без исправления указанной реестровой ошибки выдел и последующая государственная регистрация земельного участка истца, является невозможной.

В соответствие с п. 68 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Кроме того, согласно ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 01:02:2505001:259, площадью 513000 кв.м., с разрешённым использованием – для сельскохозяйственного производства, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ, в ЕГРН содержатся сведения о координатах земельного участка.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 01:02:2505001:259 является ранее учтенным, то есть сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, является кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Вместе с тем, истец иначе как в судебном порядке защитить свои права не имеют возможности, и поскольку судом установлено, что границы образуемого земельного участка 01:02:2505001:259:ЗУ(l), принадлежащего истцу, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями, пересекают границы МО «Майское сельское поселение» и МО «Блечепсинское сельское поселение», в связи с чем суд считает, что требования ФИО1 об уточнении границ земельного участка и признании реестровой ошибкой, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» об уточнении границ земельного участка и признании реестровой ошибкой удовлетворить.

Внести изменения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:02:2505001:259, расположенного по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:02:2505001:259, расположенного по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

Признать реестровой ошибкой местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером 01:02:2505001:259, расположенного по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ, исправив реестровую ошибку в отношении местоположении границ земельного участка по его фактическому местоположению, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

Внести изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:02:2505001:259, расположенного по адресу: <адрес>, бригада №, поле №, секция №, контур 49, 90, 93 Натырбовский сельский округ, согласно представленного кадастровым инженером ФИО5 межевого плана.

Решение суда является основанием для учета соответствующих сведений и изменений в части указания границ, площади и местонахождения в Единый государственный реестр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 01:02:2505001:259.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ года

Судья (подпись)