Постановление № 5-754/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-754/2021

КОПИЯ Административное дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> «11» июня 2021 года

Судья Подольского городского суда Московской области Губарева О.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), административное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан -

ФИО1 ФИО10), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении четверых детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>; фактически пребывающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2 ч. 2 КоАП РФ, выяснив, что в услугах переводчика нуждается, ходатайств не имеет

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял на территории Московской области трудовую деятельность без патента, который требуется в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Подольск проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, на территории ведения сельскохозяйственных работ, в ходе которой был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ MIA 8212, который c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории ведения сельскохозяйственных работ у гражданина РФ ФИО2 по адресу: <адрес>, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> либо патента, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, пояснив, что он действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории ведения сельскохозяйственных работ, без патента на работу в <адрес>. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Помимо полного признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершенном правонарушении также подтверждается:

- копией плана-расстановки личного состава УМВД России по г.о. Подольск по проведению профилактического мероприятия по территории обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3)

- протоколом осмотра места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства и возможного осуществления трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, пойма <адрес>, въезд на территорию ведения сельскохозяйственных работ и фототаблицей к нему, в котором зафиксировано совершенное ФИО1 административное правонарушение (л.д. 4-5);

- объяснением ФИО3, согласно которым его отец - ФИО3, является главой крестьянско-фермерского хозяйства и арендует земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:270000000:129576, вблизи д. Яковлево. В связи с тяжелым состоянием здоровья отца, деятельность по выращиваю овощей ведет он, и в связи с нехваткой работников граждан РФ, он привлек к трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих по выращиванию овощей граждан республики Узбекистан, в том числе ФИО1, у которых документы не проверял, трудовой договор не заключал, работали по устной договоренности (л.д. 6-8)

- копией договора от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО2 Валерием о совместной деятельности по выращиванию, производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции для удовлетворения своих потребностей и получения прибыли (л.д. 9-10);

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск о выявлении нарушения ФИО1 (л.д. 11);

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с положениями 28.2-28.3 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО4, в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения и с которыми ФИО1 согласился (л.д. 12);

- объяснением, данным ФИО1 в присутствии переводчика при производстве по настоящему административному делу, в котором он также признал свою вину в содеянном (л.д. 13);

- сведениями о личности ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 патент на работу выдавался 26.10.2018 г. на территории Рязанской области (л.д. 14-23);

- объяснением переводчика ФИО4, данными о его личности, образовании и знании языков, в том числе узбекского языка - родного языка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (л.д. 24-33)

- объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 34-37),

- справкой инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск, согласно которой ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время патент на работу на территории <адрес> не выдавался (л.д. 38);

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения нахожу доказанной, а его действия подлежащими квалификации по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам дела ФИО1, на момент проведения проверки законности осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами по адресу: <адрес>, на территории ведения сельскохозяйственных работ, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу в Московской области.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания за административное правонарушение суд учитывает, что ФИО1 в содеянном раскаивается, имеет на иждивении четверых детей, признавая данные обстоятельства смягчающими административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.

В связи с принятием Президентом Российской Федерации Указа № 274 от 18 апреля 2020 г. № 274, "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 02.01.2021 N 1, вступившими в силу со 2 января 2021 года, в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы. (пункт «б» статьи 2).

С учетом вышеизложенного, учитывая личность лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, а именно то, что в настоящее время правовых оснований для нахождения ФИО1 не имеется судья полагает необходимым применить к нему дополнительный вид наказания - административное выдворение за пределы РФ путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 23.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья -;

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ФИО12), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублейс выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок с момента его вынесения.

Судья: подпись О.И. Губарева