Постановление № 5-1/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-1/2019

дело № 5-1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сенгилей 26 февраля 2019 года

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Шлейкин М.И., при секретаре Бессольцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом- экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе составлен протокол об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1) по ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В вину ИП ФИО1 вменяется нарушение п.13.1 СанПиН 2.3.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологическе требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно отсутствие личных медицинских книжек с отметками о прохождении медицинских обследований у работников.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 передан на рассмотрение в районный суд.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала, факты, изложенные в протоколе, подтвердила.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 34 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Пунктом 1 ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предусматривает, что лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Из пункта 13.2 указанных правил следует, что на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Таким образом, на работодателя возложена обязанность организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров и других обязательных медицинских осмотров,, в этой связи работодатель вправе требовать от работника прохождения медицинского осмотра для допуска к работе в той медицинской организации, с которой работодателем заключен договор.

В соответствии с ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Несоблюдение индивидуальным предпринимателем требований п. 1 и п. 3 ст. 34 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п. 13.1 СанПиН 2.3.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе выездной проверки в продовольственном магазине ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора было установлено отсутствие медицинских книжек с результатами медицинского осмотра у работником указанного предпринимателя.

После проведения проверки ИП ФИО1, при составлении акта проверки и рассмотрении представленных документов, ИП ФИО1 были предъявлены личные медицинские книжки:

- №, выданный 26.12.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Ульяновской области» на имя индивидуального предпринимателя ФИО1;

- №, выданный 26.12.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Ульяновской области» на имя продавца ***;

- №, выданный 26.12.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Ульяновской области» на имя продавца ***

Однако, из ответа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Ульяновской области» следует, что вышеуказанные медицинские книжки ФИО1, ***, *** не выдавались.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о нарушении требований п. 1 и п. 3 ст. 34 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.13.1 СанПиН 2.3.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В качестве смягчающих вину обстоятельств учитываю, что сведений о привлечении администрации ИП ФИО1 к однородным правонарушениям, в материалах дела не имеется.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не усматриваю.

В связи с этим, считаю возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), л/с <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> р/с <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты> КБК <данные изъяты>, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы), за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.И. Шлейкин