Решение № 2А-538/2019 2А-538/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-538/2019

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-538/2019 Альметьевского городского суда РТ

дело № 2а-538/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21января 2019 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

с участием прокурора Саитова И.И.,

при секретаре Батаевой Р.П.,

рассмотрев в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1. В обоснование заявленного требования указано, что последний в период нахождения под административным надзором совершил преступление и осужден приговором Бугульминского городского суда РТ от10октября2018 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФк 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Подлежит освобождению 09 февраля2019 года. В связи с изложенным, административный истец, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая совершение административным ответчиком преступления в период нахождения под административным надзором с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО1 административный надзор и ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по поводу установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не представил. При этом просил уменьшить количество обязательных явок в органы внутренних дел для регистрации с учетом его состояния здоровья, и последствий полученной травмы головы.

Выслушав объяснения, административного истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что решением Альметьевского городского судаРТ от 13апреля 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости с установлением определенных ограничений.

ФИО1, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден приговором Бугульминского городского суда РТ от 10октября 2018 года по п. ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Подлежит освобождению 09февраля 2019 года. За весь период отбывания наказания характеризуется положительно.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, согласно статье 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость по данному приговору ФИО1 по правилам ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет с момента отбытия наказания.

Ранее, 24 декабря 2004 года ФИО1 Бугульминским городским судом РТ был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. 24 декабря 2010 освобожден условно-досрочно на 2 года 10 месяцев и 10 дней.

Приговором Бугульминского городского суда РТ от 07 сентября 2011 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Бугульминского городского суда РТ от 24 декабря 2004 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Этим же приговором в действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступления. Освобожден по отбытии срока наказания 05 февраля 2016 года.

Преступление совершенное ФИО1 и квалифицируемое приговором Бугульминского городского суда РТ от 07 сентября 2011 (к которому частично сложено наказание по приговору от 24 декабря 2004 года) по п. «а» ч. 2 ст. 162 УК РФ и ч. 1 ст. 105 УК РФ по правилам ст. 15 УК РФ (действовавшей на момент совершения и осуждения) относится к категории тяжкой и особо тяжкой и по правилам ст. 86 УК РФ (действовавшей на тот момент) судимость погашается за особо тяжкое преступление по истечении 8 лет со дня отбытия наказания (с 05 февраля 2016 года).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При указанных выше обстоятельствах, учитывая совершение преступления ФИО1 и его осуждения в период нахождения под административным надзором и направления к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей.

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 07 сентября 2011 года, поскольку судимость по нему, по особо тяжкому преступлению погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания (с 05 февраля 2016 года), следовательно, предусмотрен более длительный срок административного надзора, нежели чем по иным приговорам и основаниям.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО1 данные.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО1 с учетом его ходатайства, мотивированного состоянием здоровья, а также заключения представителя прокуратуры, суд полагает возможным установить количество обязательных явок в органы внутренних дел для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в сДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 07 сентября 2011 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания либо фактического нахождения, и обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 21января 2019 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>