Решение № 2-737/2019 2-737/2019~М-665/2019 М-665/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-737/2019

26RS0020-01-2019-001107-63

2-737


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Безрядиной О.В.,

с участием: представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - ФИО1, действующей на основании доверенности №01-0106 от 31.01.2019 года,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Мельчаковой Е.В., представившей ордер № С 112607 от 02.09.2019 года адвокатская контора № 1 Кочубеевского района,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ, пени и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ, пени и судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано следующее. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 15.02.2016 года и в соответствии с ч.2 ст.548 ГК РФ, ч.1 ст.540 ГК РФ, осуществляет поставку газа в теплицу, расположенную при жилом доме по адресу: 357000, Ставропольский край, Кочубеевский р-н, с Кочубеевское, <адрес>. В данной теплице установлены газовые приборы: котел отопительный Кебер - 1 шт., котел отопительный ГВ - 1 шт., котел отопительный Дон – 1 шт., узел учета газа - Германия ВК G-6, заводской номер № 32988730, дата выпуска 08.10.2015 года – 1 шт. (демонтирован, в связи с наличием признаков повреждения целостности заводских пломб поверителя, реагирование счетчика на магнит - акт от 15.03.2019 года), отапливаемая площадь – 981,00 м3.

28.02.2018 года в по адресу: с.Кочубеевское, ул.<адрес> (лицевой счет № <***>) произведена проверка прибора учета газа ВК-G6 Германия, заводской номер № 32988730, дата выпуска 08.10.2015 года, в ходе которой было выявлено, что счетный механизм реагирует на магнит, заводская свинцовая пломба поверителя, установленная на корпусе счетного механизма имеет повреждения, оттиск отсутствует (указывается в паспорте газового счетчика), о чём составлен акт проверки, который был вручен под роспись сыну ответчика - ФИО3

В акте от 28.02.2018 года указаны выявленные нарушения п.п.2.2, п.3.2.2 п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549: в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Абоненту ФИО2 разъяснено сотрудниками филиала о том, что ей будет произведено начисление в соответствии с п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, а также указано на необходимость проведения независимой трассологической и метрологической экспертизы по указанному прибору учета газа, ввиду выявленного повреждения заводской пломбы поверителя.

Проверка производилась с применением видео и фотосъемки сотрудниками «Газпром межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кочубеевском районе.

15.03.2018 года в присутствии сына ответчика – ФИО3, демонтированный прибор учета газа ВК-G6 Германия, заводской номер № 32988730, контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Кочубеевском районе ФИО4, с участием представителя АО «Кочубеевскрайгаз» ФИО5, был помещен в коробку и опломбирован (пломбами наклейками (голограммами) №№ 023637, 023638, 023639 пломбой 0026202). Составлен комиссионный акт, который вручен под роспись ФИО3, в акте указано на необходимость проведения независимой трассологической и метрологической экспертизы по указанному прибору учёта газа.

Акт проверки от 28.02.2018 года был передан контролером газового хозяйства ФИО4 - мастеру отдела по работе с населением филиала ФИО6 для произведения начисления по выявленному нарушению.

Абоненту ФИО2 были произведены начисления за потребленный газ без надлежащего учета на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг в соответствии с п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

26.03.2018 года ответчик ФИО2 обратилась с уведомлением в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Кочубеевском районе о необходимости проведения филиалом экспертизы прибора учёта газа узел учета газа - Германия ВК G-6, заводской номер № 19385953.

ФИО2 дан ответ о порядке проведения экспертизы, дополнительно указано на необходимость присутствия представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Кочубеевском районе при проведении экспертизы (исх. № 13 от 03.04.2018 года).

Информация о сумме долга за потребленный газ в обязательном порядке указана в платежных документах (квитанциях), которые ежемесячно отправляются каждому абоненту, независимо от суммы его долга, в том числе, переплаты. Абонент ФИО2 была предупреждена о наличии задолженности.

Должник в настоящее время задолженность не погасил, обязательства по оплате потребленного газа должником не исполняются: задолженность за потребленный газ за период с 01.02.2018 года по 30.09.2018 года составляет 1096488,48 рублей, задолженность по начисленной пене за период с 01.04.2018 г. по 30.09.2018 г. составляет 84309,24 рублей.

Просит суд взыскать со ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за природный газ в сумме 1096488,48 рублей, задолженность по начисленной пени в сумме 84309,24 рублей и государственную пошлину в сумме 14103,99 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Мельчакова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила следующее.

28 февраля 2018 года по адресу: с. Кочубеевское, ул. <адрес> (лицевой счет № <***>) прибыли сотрудники общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

При проведении проверки ФИО2 не присутствовала и ФИО3 не уполномочивала от своего имени принимать участие в проведении проверки. Достоверных сведений о том, что ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о проведении проверки, стороной истца суду не представлено. Полагает, что в данном случае имеет место нарушение правил проведения проверки, в представленном акте проверки, копия которого была представлена суду, имеются исправления.

Ответчиком суду был представлен оригинал второго экземпляра акта проверки, который вручался ФИО3 28.02.2018 года. В этом акте проверки отсутствует объём помещения.

Стороной истца не представлено доказательств, что теплицы перестраивались и реконструировались, в связи с чем, полагает, что если и должен производится расчет, то исходя из иного объема помещения.

Согласно заключения эксперта № 2019/о/э/108, ВК – G6 Германия с заводским номером 32988730 значимых повреждений, царапин, трещины и сколы не обнаружены. Плоскость прикасания стекла соответствует заводскому исполнению (плотно). Нарушения спаек и вальцовок исследуемого прибора учета не обнаружены. Рядность и ровность цифр соответствует заводскому исполнению. Механизмы и комплектующие внутри корпуса, следов механического воздействия, непроизводственного происхождения, не имеют. Все комплектующие соответствуют заводскому исполнению и конструктивным особенностям данного типа приборов - счетчиков газа диафрагменных ВК – G6. На оцифрованных дисках повреждения и следы механического воздействия непроизводственного происхождения не обнаружены.

Считает, что это доказательства того, что ФИО2 никакого вмешательства в механизмы счетчика газа не производила.

Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при ее грамматическом толковании ведет к такому результату.

Считает, что начисление по нормативу за август и сентябрь 2017 года за отопление теплицы, произведено необоснованно. В нашем регионе август и сентябрь месяцы не входят в месяцы отопительного сезона. Отопительный сезон начинается с 15 октября каждого года. В сентябре месяце днем температура воздуха у нас редко опускается меньше + 20 градусов, а ночные температуры редко опускаются ниже +10 градусов. То есть, теплицы однозначно не отапливаются. Как пояснила ФИО2, никаких тропических растений в теплицах не выращивается. Для выращивания цветов, необходимым условием является соблюдение температурного режима (как тепла, так и прохлады).

В связи с чем, считает, что начисленные истцом суммы, могут быть рассмотрены судом как попытка необоснованно обогатиться.

Кроме этого, за этот период ФИО2 вносились платежи, чеки по которым у нее не все сохранились, так как оплачивались через терминал в банке иногда наличными, а такие чеки со временем имеют свойства выгорать, но сохранились два чека за январь 2018 года на сумму 4500 рублей и за 11 марта 2018 года на сумму 1000 рублей. То есть, эти суммы подлежат исключению из общей суммы задолженности: 354006.36 рублей – 5500 рублей = 348506.36 рублей. Из чего образовалась задолженность в сумме 776,65 рублей на момент начисления суммы по нормативу из расчета не усматривается, в связи с чем, полагает, что суд должен не принимать её во внимание.

Кроме всего вышеизложенного, истец просит взыскать со ФИО2 пени. Если суд придет к выводу о взыскании задолженности, просит снизить размер пени.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, а именно представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ответчика ФИО2, представителя ответчика Мельчакову Е.В., изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований на основании следующего.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1, 2 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст.154 ЖК РФ, собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги, в том числе, газоснабжение и теплоснабжение, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно п.1, 3 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалась, что ФИО2 является собственницей теплицы, расположенной по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский р-н, с Кочубеевское, <адрес>.

Согласно договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 15.02.2016 года, заключенного между ФИО2 и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», последнее осуществляет поставку газа в нежилое помещение отапливаемой площадью 414 м3.

Согласно п.п. 3.4.1, 3.4.9 п.3.4 договора поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим, за который производится оплата, сообщить поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа за истекший отчетный период, одним из перечисленных способов (квитанция, расчетная книжка, контрольная проверка, журнал передачи показаний прибора учета газа в пунктах платежей) и произвести оплату за потребленный газ.

Согласно п.п. 3.3.3., 3.3.4 п. 3.3., абоненту запрещается вносить изменения во внутридомовые инженерные газовые системы, газовое оборудование, без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию, а также конструкцию, нарушать целостность пломб на счетчиках, демонтировать счетчики, а также осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.

Согласно п.п.3.4.5, п.п.3.4.7 п.3.4 договора поставки газа, абонент обязан незамедлительно в письменном виде извещать поставщика о повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной поставщиком на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб поставщика и завода изготовителя.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п.2 ст.548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Руководствуясь ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549.

Согласно п.40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В силу п.21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

При этом в соответствии с п.22 Правил, поставщик газа обязан: осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 Правил).

В соответствии с п.25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Вместе с тем в силу п.27 Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

На основании п.28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подп. "б" п.25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Постановлением от 06.05.2011 года № 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп. «б» п.2 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, Правила, утвержденные указанным Постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549.

В пункте 3 Постановления № 354 указано, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает министерство регионального развития Российской Федерации. Из письма министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 года № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354» следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Правилами поставки газа № 549 случаи несанкционированного вмешательства в работу счетного механизма и нарушения целостности прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг № 354.

В соответствии с п.81(11) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 15.09.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учёта.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами. В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета тепловой энергии, то нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Согласно п. 81(12), прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) не отображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа в ходе очередной проверки факта неисправности прибора учета потребленного газа является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.

28.02.2018 года сотрудниками ООО «Газпром межрегиоенгаз Ставрополь» по адресу: <адрес> (лицевой счет № <***>) была произведена проверка прибора учета газа ВК-G6Т Германия, заводской номер № 32988730, в ходе которой было выявлено, что счетный механизм реагирует на магнит, заводская свинцовая пломба сплющена, оттиск отсутствует (указывается в паспорте газового счетчика).

По данному факту составлен акт проверки от 28.02.2019 года, который был вручен под роспись сыну ответчика ФИО3 В акте от 28.02.2018 года указаны выявленные нарушения.

Абоненту ФИО2 разъяснено сотрудниками филиала о том, что ей будет произведено начисление в соответствии с п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, а также указано на необходимость проведения независимой трассологической и метрологической экспертизы по указанному прибору учета газа, ввиду выявленного повреждения заводской пломбы поверителя.

15.03.2018 года в присутствии сына ответчика – ФИО3, демонтированный прибор учета газа ВК-G6Т Германия, заводской номер № 32988730, контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Кочубеевском районе ФИО4, с участием представителя АО «Кочубеевскрайгаз» ФИО5, был помещен в коробку и опломбирован (пломбами наклейками (голограммами) №№ 023637, 023638, 023639, пломбой 0026202).

Составлен комиссионный акт, который вручен под роспись ФИО3, в акте указано на необходимость проведения независимой трассологической и метрологической экспертизы по указанному прибору учета газа (счетчик оставлен собственнику).

Акт проверки от 28.02.2018 года был передан контролером газового хозяйства ФИО4 - мастеру отдела по работе с населением филиала ФИО6 для произведения начисления по выявленному нарушению.

Абоненту ФИО2 были произведены начисления за потребленный газ без надлежащего учета на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг в соответствии с п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

26.03.2018 года ответчик ФИО2 обратилась с уведомлением в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Кочубеевском районе о необходимости проведения филиалом экспертизы прибора учета газа узел учета газа - Германия ВК-G6Т, заводской номер № 32988730.

ФИО2 дан ответ о порядке проведения экспертизы, дополнительно указано на необходимость присутствия представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Кочубеевском районе при проведении экспертизы (исх. № 13 от 03.04.2018 года).

Абонент ФИО2 была предупреждена о наличии задолженности, которая до настоящего времени не оплачена.

Для проверки доводов, как истца, так и ответчика, судом была назначена судебная экспертиза.

Из выводов заключения эксперта №2019/о/э/108 следует:

1. Упаковка и пломбирующий материал, представленного на экспертизу счетчика, повреждений не имеют;

2. Метрологические характеристики счетчика газа BK-G6Т № 32988730, 2015 года выпуска превысили допустимые отклонения и не соответствовали требованиям ГОСТ 8.324-2002;

3. Остановить прибор учета газа и значительно повлиять на метрологические характеристики, влияющие на учет израсходованного газа под воздействием магнитного поля путем установки магнита на корпус данного газового счетчика, невозможно.

4. По итогам измерений исследуемый прибор признан не исправным;

5. Если понимать проведение проверки, как в данном случае, проверки метрологических характеристик, в рамках исследования объекта, при производстве экспертизы возможно и допустимо. Если понимать проведение проверки, как первичной поверки непосредственно после изготовления, то невозможно и не допустимо;

6. Повреждение имеет место быть, так как свинцовая пломба, установленная на приборе учета газа ВК-G6Т на месте установке пломбы завода изготовителем, имеет значимое механическое повреждение – пломбирующий материал между верхним и нижним оттисками имеет поперечный разрез, влияющие на выполнение функции, по предотвращению доступа к счетному механизму и узлам регулировки;

7. Паспорт на прибор учета газа ВК G6Т заводской номер 32988730 не предоставлен на исследование, в связи с чем ответить на данный вопрос не предоставляется возможным;

8. Без нарушения пломб, надлежащим образом установленных, внесение каких-либо конструктивных изменений в механизм исследуемого прибора учета газа невозможно;

9. На приборе учета BK-G6 Германия с заводским номером 32988730 значимые повреждения, царапины, трещины и сколы не обнаружены;

10. Плоскость прикасания стекла соответствует заводскому исполнению (плотная);

11. Нарушений спаек и вальцовок исследуемого прибора учета не обнаружены;

12. Рядность и ровность цифр соответствует заводскому исполнению;

13. В ходе осмотра и исследования объекта - счетчика газа диафрагменного BK-G6 №32988730, 2015 года выпуска, установлено что механизмы и комплектующие внутри корпуса, следов механического воздействия, непроизводственного происхождения, не имеют. Все комплектующие соответствуют заводскому исполнению и конструктивным особенностям данного типа приборов - счетчиков газа диафрагменных с температурной компенсацией BK-G6;

14. На оцифрованных дисках повреждения и следы механического воздействия непроизводственного происхождения не обнаружены;

15. Для проведения поверки применяется ГОСТ 8.324-2002 "ГСИ. Счетчики газа. Методика поверки", указанный в описании типа на исследуемый прибор. Использование ГОСТ Р 8.915-2016 допускается, так как согласно пункта 1.2 «Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к конструкции счетчиков газа, методам испытаний в целях утверждения типа и основным операциям поверки счетчиков газа»;

16. Свинцовая пломба объекта исследования - счетчика газа диафрагменного BK-G6 № 32988730, имеет значимое повреждение целостности - между верхним и нижним оттисками имеет поперечный разрез. На месте стыка плоскостей вышеописанного разреза обнаружено вещество, предположительно использованное для соединения и фиксации между собой частей вышеописанного пломбирующего материала, на которых нанесены оттиски клейм.

17. Считать данный счетчик газа пригодным к эксплуатации и находящимся в исправном состоянии не предоставляется возможным.

Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда в рамках рассмотрения указанного гражданского дела, в присутствии сторон по делу, в соответствии с действующими нормативными актами. Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированы и ясны. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется.

Каких-либо мотивированных ходатайств о вызове и допросе эксперта, а также о проведении комплексной, повторной или какой-либо иной экспертизы, сторонами в судебном заседании, не заявлялось.

На основании изложенных выше обстоятельств, суд считает установленным факт повреждения прибора учета газа в теплице ответчика ФИО2, что является основанием для начисления ей оплаты за потребленную услугу газоснабжения в соответствии с нормативами потребления газа.

Судом приняты во внимание доводы ответчика ФИО2, что проверка 28.02.2018 года проводилась без ее предварительного уведомления, однако, сама по себе ссылка ответчика о ненадлежащем ее извещении, о времени и дате проведения проверки прибора учета газа, не может быть принята судом во внимание, поскольку само по себе несоблюдение ответчиком предварительного уведомления абонента (за 7 дней) о дате и времени проведения проверки, предусмотренного п.56 Правил, не свидетельствует о незаконности действий поставщика ресурса, поскольку сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» был добровольно допущен в дом сыном ответчика, а составленный по итогам проверки акт проверки прибора учета подписан без каких-либо замечаний, в связи с чем, оснований полагать, что нарушены права и интересы абонента проведенной проверкой не имеется.

Доводы ФИО2 о том, что ею не нарушалась целость заводской пломбы прибора учета газа, не могут служить основанием для вывода о необоснованности действий ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по начислению платы за поставленный газ по нормативам потребления.

В силу ст.210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Соответственно обязанность обеспечения целостности пломб прибора учёта газа, лежит на абоненте, в данном случае, на ФИО2 как собственнике теплицы. Факт выявления истцом повреждения пломбы влечет правовые последствия в виде начисления ФИО2 задолженности по нормативам потребления.

Таким образом, установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод о законности действий ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по начислению ФИО2 платы за поставленный газ по нормативам потребления, в связи с выявленным нарушением целостности заводской пломбы прибора учёта газа.

В то же время, суд считает необоснованными расчеты истца, который исходил из отапливаемой площади теплицы равной 981 м3, так как указанная площадь ничем не подтверждена. Согласно договора поставки газа от 15.02.2016 года, площадь отапливаемого помещения составляет 414 м3, в связи с чем, суд полагает необходимым произвести перерасчет, представленный истцом, исходя из указанной площади и взыскать с ответчика ФИО2 задолженность за природный газ в сумме 457332,56 руб., отказав во взыскании остальной части задолженности. Указанная сумма сложилась из следующего:

Август 2017 года (4 дня) 30,5 м. куб * 414 м. куб = 12627 м. куб *5,57 руб./ 31 дней * 4 дней = 9075,16 рублей;

Сентябрь 2017 года (30) 30,5 м. куб * 414 м. куб = 12627 м. куб *5,57 руб. = 70332,39 рублей;

Октябрь 2017 года (30) 30,5 м. куб * 414 м. куб = 12627 м. куб *5,57 руб. = 70332.39 рублей;

Ноябрь 2017 года (30) 30,5 м. куб * 414 м. куб = 12627 м. куб *5,57 руб. = 70332.39 рублей;

Декабрь 2017 года (31) 30,5 м. куб * 414 м. куб = 12627 м. куб *5,57 руб. = 70332.39 рублей;

Январь 2018 года (31) 30,5 м. куб * 414 м. куб = 12627 м. куб *5,57 руб. = 70332.39 рублей;

Февраль 2018 года (28) 30,5 м. куб * 414 м. куб = 12627 м. куб *5,57 руб. = 70332.39 рублей;

Март 2018 года (14) 30,5 м. куб * 414 м. куб = 12627 м. куб *5,57 руб./30 дней* 14 дней = 31763,06 рублей;

462832,56-5500 (оплата ответчиком за газ в спорный период) = 457332,56 руб.

Итого по нормативу: 457332,56 руб.

Доводы ответчика и ее представителя о том, что отопительный сезон в Ставропольском крае начинается 15 октября, в связи с чем, задолженность за август, сентябрь и октябрь взыскана быть не может, суд находит не состоятельной на основании следующего. Минимально допустимые нормы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 года № 373, согласно которым среднегодовая минимальная норма потребления газа, используемого для отопления жилых помещений газовых приборов, не оборудованных счетчиками в Ставропольском крае установлены в размере 8,2 кубических метров за 1 кв. м. в месяц. Начисление оплаты за газ по нормативам потребления осуществляется в Ставропольском крае в соответствии постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 года № 173-П « О нормативах потребления газа населением Ставропольского края» (указанное постановление принято в соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 года №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии прибора учета газа») с учетом вынесенного прокурором Ставропольского края протеста от 31 мая 2010 года №7-09-2010 на Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2007 года №146 – П «О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 года № 173-П «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края», в соответствии с которым правительство СК внесло изменение в приложение №1 к Постановлению Правительства № 173-П, исключив в примечании слова «и распределяется по месяцам отопительного периода, равного шести месяцам».

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (11% годовых) от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течении девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца пеню в размере 35569,97 рублей, отказав в удовлетворении остальной суммы пени.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд взыскивает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 14103,99 рублей. В связи с частичным удовлетворением исковых требований, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 8129 рублей.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ и пени – удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за природный газ в сумме 457332 (четыреста пятьдесят семь тысяч триста тридцать два) рубля 56 копеек.

Взыскать со ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по начисленной пени в сумме 35569 (тридцать пять тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 97 копеек.

Взыскать со ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 8129 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 – отказать.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко