Решение № 2-130/2021 2-130/2021~М-75/2021 М-75/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-130/2021

Дело 2-130/2021

88RS 0№-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года <адрес>

Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Я.Ю.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> об установлении периода постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> об установлении периода постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Требования мотивированы тем, что в начале 1988 года приехала для постоянного проживания в <адрес> Эвенкийского <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ устроилась в Туринское дошкольное детское учреждение детский сад № на должность няни-санитарки, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность повара. С ДД.ММ.ГГГГ по 2006 год работала в ДОУ «Детский сад №» поваром. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Детском саду № «Асиктакан» поваром. Проживает в <адрес> с 1988 года по настоящее время по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в долевую собственность ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о проживании истца в <адрес> по адресу: <адрес> период с 04.03.1988 по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в связи с утратой документов по неизвестным причинам. В архиве адресно-справочной службы сведений о проживании истца в указанный период времени в <адрес> не имеется. Факт проживания истца в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой Пенсионного фонда РФ о периодах работы, включенных в страховой стаж при установлении страховой пенсии, также свидетельствами о рождении детей. В настоящее время истец желает реализовать свое право на получение социальной выплаты в связи переселением из районов Крайнего Севера, но необходимо подтвердить факт проживания в районах Крайнего Севера в указанный период, данные обстоятельства возможно подтвердить только в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по указанным основаниям.

Представитель Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направлен письменный отзыв по исковому заявлению, в котором не возражали против удовлетворения исковых требований, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель Министерства строительства <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил письменный отзыв по заявлению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке участников процесса.

Суд, выслушав пояснения истца, проверив и исследовав материалы дела и представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Право на получение социальных выплат гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 19 Правил, определяющих порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы, для участия в подпрограмме граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление об участии в подпрограмме, к которому прилагают ряд документов, среди которых должен быть документ, подтверждающий факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до ДД.ММ.ГГГГ.

Право граждан Российской Федерации свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительство закреплено в ст.27 Конституции РФ.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Порядок регистрации и учета граждан РФ, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление социальных выплат в соответствии в Федеральным законом установлен Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.12.2002г. №.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 11-5580 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в другие районы <адрес>" следует, что гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях <адрес> и выезжающим в другие районы <адрес>, мера социальной поддержки оказывается путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории <адрес>.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ году в с. Красный Завод ФИО2 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ году между ФИО3 и ФИО6 зарегистрирован брак в Отделе ЗАГС <адрес>, ФИО3 присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака III-БА №.

Выпиской из домовой книги МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» ФИО4 <адрес> от 22.03.2021г. № подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору о безвозмездной передаче списанного муниципального жилого помещения в частную собственность № от 19.11.2001г. ФИО1 выдано регистрационное удостоверение № от 05.02.2002г. на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно представленных свидетельств о рождении следует, что ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, матерью указанных лиц является ФИО1

Из представленной копии трудовой книжки, оформленной на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Туринском ДДУ № няней-санитаркой, а также поваром; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ДДУ № экспедиции «Шпат» в должности повара; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБДОУ «Детский сад № «Асиктакан» <адрес> Эвенкийского муниципального района поваром.

В указанные периоды трудовая деятельность истца осуществлялась на территории Эвенкийского муниципального района <адрес>, что относится к районам Крайнего Севера.

Согласно справки Клиентской службы (на правах группы) в Эвенкийском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ, включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии, который составляет 25 лет 11 месяцев 12 дней. (л.д.23).

Как следует из учетного дела истца, 22.05.2005г. ФИО1 с составом семьи –супруг ФИО6, дети ФИО8, ФИО7, обратилась по месту постоянного проживания в Администрацию Эвенкийского муниципального района <адрес> с заявлением о включении в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, для приобретения (строительства) жилого помещения в <адрес>.

Общий стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 17 лет 10 месяцев.

Согласно выписки из ЕГРН от 27.07.2015г. № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.07.2015г. принадлежали следующие объекты недвижимого имущества- жилой дом по адресу: <адрес>, пгт. Тура, <адрес>.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 на праве общей долевой собственности в размере ? доли принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 40,4 кв.м.

Из ответа Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что без подтверждения проживания ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, истцу будет отказано в получении социальной выплаты в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о представлении достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих фактическое постоянное проживание ФИО1 на территории Эвенкийского муниципального района <адрес> в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах по делу исковые требования ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить период постоянного проживания ФИО1 на территории <адрес> Эвенкийского муниципального района <адрес>, относящегося к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. (07.08.2021г.)

Судья Я.Ю. Попова