Решение № 2А-1604/2019 2А-1604/2019~М-1173/2019 М-1173/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-1604/2019

УИД: 61RS0009-01-2019-001737-15

2а-1604/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Манаева Л.А.,

при секретаре Поляковой К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1604/2019 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 обратилась в Азовский городской суд Ростовской области с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование иска указала, что ФИО2. на основании приговора Шахтинского городского суда Ростовской области от 26. 02. 2015г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.4 п.»а,г» ст. 228.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет.

. Начало срока 26 02 2015г., конец срока 25 02 2025г.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений; преступление, предусмотренное, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких.

Начальником отряда ФИО2 характеризуется положительно.

Истец указывает, что поскольку ФИО2 совершила особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении нее необходимо установить административный надзор сроком на 10 лет.

Представитель административного истца в судебном заседании, проведенном в режиме видеосвязи с исправительным учреждением, ФИО1 исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 возражала против иска, просила отказать в части ограничения пребывания в ночное время суток вне места жительства и по возможности не назначать запрет на выезд за пределы населенного пункта <адрес>. Обосновала доводы своим возможным трудоустройством, наличием малолетнего ребенка, осознанием своей вины в совершении преступления.

Помощник прокурора полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО2 приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 26. 02. 2015г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.4 п. «а,г» ст. 228.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет.

. Начало срока 26 02 2015г., конец срока 25 02 2025г.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений; преступление, предусмотренное, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких.

Начальником отряда ФИО2 характеризуется положительно.

После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>.

ФИО2 ранее привлекалась к уголовной ответственности по ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.2, 234 ч.1, 232 ч.1 УК РФ.

10 10 2006г. Шахтинским городским судом по ст. ст.30 ч.3, 228 -1 ч.2»б» (три эпизода), 30 ч.1-228-1 ч.2 «б», 234 ч.1, 232 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы общего режима. Освобождена 08 02 2011г. условно-досрочно по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от 27 01 2011г. на не отбытый срок 8 месяцев 28 дней.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению, но в части - за исключением уведомления органов, осуществляющих административный надзор при применении такой меры административного ограничения, как запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес>. Также суд учитывает, что <адрес> является небольшим населенным пунктом, по сути пригородом <адрес> и возможности трудоустройства, жизнеобеспечения, в том числе врачебного, социального обеспечиваются близостью к <адрес>. Поэтому суд находит, что целесообразно ограничивать выезд Вороновой не за пределы <адрес>, а ограничить выезд за пределы административных границ <адрес> как более крупного населенного пункта по отношению к пригородному населенному пункту –<адрес>.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен перечень конкретных четко сформулированных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении поднадзорного лица. У суда не имеется оснований изменять формулировку административного ограничения в виде запрета выезда за определенны судом пределы территории по отношению к определенной законодателем.

Вместе с тем в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2. административные ограничения в виде: запрета ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов; обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО2 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным к установлению судом. При определении остальных видов административных ограничений суд учитывает, что ФИО2, ранее привлекалась к уголовной ответственности, что характеризует её как социально нестабильную, не законопослушную личность.

При определении видов административных ограничений суд учитывает, что задачами административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор стимулирует и само поднадзорное лицо к формированию законопослушной модели поведения, недопущению совершения преступлений и правонарушений.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на срок, предусмотренный для погашения судимости за особо тяжкое преступление, то есть на 10 лет, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор с определением следующих ограничений:

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня ;

- запретить ФИО2 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 05 2019г

Судья: