Постановление № 5-86/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 5-86/2026

Дело № 5-86/2026

УИД 36RS0003-01-2026-000792-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 6 апреля 2026 г.

Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Щербакова А.Г.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью транспортная компания «МАГИСТРАЛЬ» – директора ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью транспортная компания «МАГИСТРАЛЬ» (ИНН №, ОГРН №, адрес: 394028, <адрес>),

установил:

09.02.2026 государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО2 в отношении ООО ТК «МАГИСТРАЛЬ» составлен протокол об административном правонарушении № 65042/2026 по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, согласно которому 08.01.2026 г. по адресу: <адрес>, парк «Горный парк Рускеала», при проведении инструментального обследования в рамках постоянного рейда, было проверено транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (перевозчик - ООО ТК «МАГИСТРАЛЬ»), осуществляющее перевозки пассажиров с нарушением установленных правил: в нарушение подпункта «д» пункта 8, п. 39 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: допущено транспортное средство с не работоспособной аппаратурой спутниковой навигации Глонасс или Глонасс GPS, не оснащенное в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации Глонасс или Глонасс GPS (Эра-Глонасс).

В судебном заседании директор ООО ТК «МАГИСТРАЛЬ» ФИО1 с нарушением согласился, пояснил, что нарушения устранены, а именно установлен терминал для передачи данных в Ространснадзор, заключен договор на абонентское обслуживание установленного оборудования, договоры на передачу сведений в Ространснадзор, что подтверждается представленными документами.

Выслушав директора ООО ТК «МАГИСТРАЛЬ» ФИО1, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616 утверждено «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (далее - Положение).

Согласно пункту 39 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 этого Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (пункт 8 Положения).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем).

Лицензирующий орган включает в реестр лицензий сведения об автобусах лицензиата, а также о дополнительных автобусах лицензиата, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после предоставления лицензии (пункт 9 Положения № 1616).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО ТК «МАГИСТРАЛЬ» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 65042/2026 от 09.02.2026 г., копией акта постоянного рейда № 65005 от 08.01.2026 г., копией протокола осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 65005 от 08.01.2026 г., копией протокола инструментального обследования постоянного рейда № 65005 от 08.01.2026 г., копией свидетельства о регистрации ТС, копией водительского удостоверения, копией путевого листа автобуса, выпиской из реестра лицензий.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением закона.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) юридического лица ООО ТК «МАГИСТРАЛЬ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ООО ТК «МАГИСТРАЛЬ» учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП Российской Федерации, не установлено.

Согласно статье 4.1.1 КоАП Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом того, что ООО ТК «МАГИСТРАЛЬ» является субъектом малого предпринимательства, отсутствуют сведения о совершении ранее административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также принимая во внимание отсутствие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 и частью 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации, а также то, что выявленные недостатки устранены юридическим лицом, судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации. Суд при этом учитывает также то обстоятельство, что выявленные нарушения хотя и являются грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, однако данное правонарушение не повлекло причинения материального или морального вреда, не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, не создало угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общества с ограниченной ответственностью транспортная компания «МАГИСТРАЛЬ» (ИНН №, ОГРН № (адрес: 394028, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание с применением части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Воронежский областной суд.

Судья А.Г.Щербакова