Решение № 2А-364/2019 2А-364/2019~М-341/2019 М-341/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-364/2019

УИД №74RS0033-01-2019-000464-06

Дело № 2а- 364/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 27 сентября 2019 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С., с участием помощника прокурора Нагайбакского района Челябинской области Шваревой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Нагайбакского муниципального района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза,

Установил:

Исполняющий обязанности прокурора Нагайбакского муниципального района Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза.

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении прокуратурой Нагайбакского муниципального района Челябинской области соблюдения гражданами прав в сфере охраны здоровья в части реализации мер по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации, было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и по данным ГБУЗ «Районная больница с. Фершампенуаз» ненадлежащим образом исполняет обязанность по прохождению профилактического осмотра в целях своевременного выявления туберкулеза.

Помощник прокурора Нагайбакского района Шварева В.О. в судебном заседании требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 судом дважды извещался о слушании дела, в судебное заседание не явился, поскольку конверт с судебной повесткой ему не вручен, возвращен с отметкой

Выслушав помощника прокурора Швареву В.О., исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 22 ноября 2011г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими государственных гарантий.

В силу части 1 статьи 2, статьи 10, части 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, граждане обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; - не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Согласно пункта 4.12. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013г. №60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом ) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых двух лет после освобождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в исправительной колонии строго режима.

По информации ГБУЗ «Районная больница с. Фершампенуаз» ФИО6 после освобождения проходил осмотр ДД.ММ.ГГГГ.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения закреплены Федеральным законом от 18.06.2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Данным законом противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ « О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулез, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержден приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н « Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

В соответствии с п. 8 данного Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением для взрослого населения методов обследования в виде флюорографии легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Из представленных материалов свидетельствует, что ФИО1, как лицо, освобожденное из исправительного учреждения, в нарушение требований закона в 2018 году, в 2019 году не прошел профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза, нарушая тем самым права граждан на охрану их здоровья и благоприятную окружающую среду.

При данных обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Требования исполняющего обязанности прокурора Нагайбакского муниципального района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: