Решение № 2-5231/2017 2-5231/2017 ~ М-6683/2017 М-6683/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-5231/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Центрального района г.Сочи Онищенко О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района г.Сочи в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в защиту интересов Российской Федерации, интересов неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов с заявлением об ограничении доступа к информации, в котором просит признать интернет-сайт: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить интернет-сайт <адрес> единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой Центрального района г.Сочи в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлен факт размещения в информационной-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта, имеющей URL адрес - <адрес> запрещенной информации, a именно о продаже диагностических карт и технических осмотров транспортных средств в обход установленного законодательством порядка получения и приобретения таких карт.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч.1 и 6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 Закона №№-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Закона № №-ФЗ).

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов.

Размещение информации о продаже поддельных диагностических карт и технических осмотров транспортных средств на сайтах в свободном доступе способствует совершению преступлений в сфере порядка управления.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на станицах сайта с URL - адресом <адрес>

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к страницам сайта с URL-адресом <адрес> в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).

В соответствии с п.5 Правил, основаниями для включения в единый реестр являются, в том числе, решение о запрете к распространению информации на территории Российской Федерации, принятое уполномоченными органами; вступившее в законную силу судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г.Сочи Онищенко О.П. заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении заявления в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явилось, извещалось судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, а также с учетом мнения заявителя, не возражавшего против рассмотрения дела при данной явке, пришел к выводу о возможности рассмотрения заявления в отсутствие заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г.Сочи в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлен факт размещения в информационной-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта, имеющей URL адрес - <адрес> запрещенной информации, a именно о продаже диагностических карт и технических осмотров транспортных средств в обход установленного законодательством порядка получения и приобретения таких карт.

Доказательствами указанного факта является скриншот с интернет страницы сайта, рапорт помощника прокуратуры района.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч.1 и 6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 Закона №№-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Закона № №-ФЗ).

Размещение информации о продаже поддельных диагностических карт и технических осмотров транспортных средств на сайтах в свободном доступе способствует совершению преступлений в сфере порядка управления.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на станицах сайта с URL - адресом <адрес>, поскольку распространение подобной информации побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность, облегчает его совершение.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к страницам сайта с URL-адресом <адрес> в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).

В соответствии с п.5 Правил, основаниями для включения в единый реестр являются, в том числе, решение о запрете к распространению информации на территории Российской Федерации, принятое уполномоченными органами; вступившее в законную силу судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно - или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к интернет-сайту с адресом: http://e-to24.ru/, необходимо ограничить. Признание интернет-сайта: <адрес> информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Центрального района г.Сочи в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать интернет-сайт: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт: интернет-сайт <адрес> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов