Постановление № 5-/2017 5-143/2017 от 23 сентября 2017 г. по делу № 5-/2017

Дело № 5- /2017


Постановление

г. Чудово 24 сентября 2017 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Уткина Т.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев административное дело в отношении

ФИО1 <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт> Украина, гражданина Украины, имеющего среднее образование, холостого, работающего неофициально, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес скрыт>,

установил:

вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

24 сентября 2017 года в 09 час. 15 мин. в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чудовскому району по исполнению требований миграционного законодательства по адресу: Новгородская, область, <...>, был установлен гр. Украины ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 28 декабря 2014 года с частной целью въезда, срок пребывания до 26 марта 2015 года. По истечению легального срока пребывания ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, т.е. с 26 марта 2015 года находился на территории РФ незаконно, в связи с чем постановлением от 14 марта 2016 года был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Однако по истечению установленного ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ срока не покинул территорию Российской Федерации, и с 30 марта 2016 года продолжает находиться на территории Российской Федерации незаконно. Тем самым ФИО1 с 30 марта 2016 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания, что предусмотрено п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и пояснил, что действительно не выехал из РФ из-за болезни гражданской жены, которая проходила лечение в течение 8 месяцев. После принятия решения суда о выдворении, штраф он уплатил, работает не официально, проживает в г. Чудово с гражданской женой <Ф.И.О. скрыты>, которая в настоящее время ждет от него ребенка. Он имеет возможность и денежные средства, чтобы выехать за пределы РФ самостоятельно.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2017 года, сведениями СПО «Мигрант-1» и другими материалами дела в их совокупности, которые ФИО1 не оспариваются и судом признаются достоверными и допустимыми.

Согласно сведений, указанных в СПО «Мигрант-1», ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 28 декабря 2014 года, при этом ФИО1 не встал на миграционный учет, срок его пребывания в РФ истек 26 марта 2015 года, в связи с чем 14 марта 2016 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда. В установленный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ срок ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, тем самым с 30 марта 2016 года продолжает находиться на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом установлено, что ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по окончанию легального срока нахождения на территории РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ судья относит признание своей вины.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом наличие гражданской жены, являющейся гражданкой РФ не является препятствием для его выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о его выдворении с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ с учетом того, что у него в настоящее время имеются необходимые средства для выезда из Российской Федерации, а его гражданская жена ожидает ребенка.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1 на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ подлежит исполнению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф перечислить в УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49650000 БИК 044959001 расчетный счет № <***>, лицевой счет <***> отделение Новгород, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обязанность по исполнению данного постановления в части выдворения ФИО1 возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы через Чудовский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Т.А.Уткина