Решение № 2А-3020/2019 2А-3020/2019~М-2666/2019 М-2666/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-3020/2019

Дело № 2а-3020/2019 59RS0001-01-2019-003776-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,

при секретаре Бобиной Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Перми Сулейманова К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Перми об установлении дополнительных ограничений ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел в Российской Федерации по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, ....

Заявление обосновывает тем, что ФИО2 осужден приговором Пермского краевого суда от Дата (с учетом кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от Дата) по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ. Содержался в местах лишения свободы до Дата, по решению Губахинского городского суда Пермского края от Дата ему установлен административный надзор сроком на 3 года с ....

Административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Свои требования обосновывают тем, что за период нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем Дата по решению Дзержинского районного суда г.Перми в отношении него был продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Однако ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, трижды был привлечен к административной ответственности по ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением согласен.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленного ходатайства об установлении ФИО2 дополнительных ограничений.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) рассматриваются по правилам главы 29 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, ..., осужден по приговору Пермского краевого суда от Дата (с учетом кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от Дата) по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Содержался в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю до Дата.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от Дата № ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: ....

Решением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

За период нахождения под административным надзором допустил административные правонарушения против порядка управления, а именно:

- Дата по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- Дата по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- Дата по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Дата ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми как поднадзорное лицо, заведено дело об административном надзоре №. При постановке на учет выдан график прибытия для регистрации, согласно данному графику он должен являться в отдел полиции № 1 для регистрации в ..., объявлено предупреждение в письменном виде о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением административных правонарушений, которое ФИО2 получил.

Из объяснений ФИО3 от Дата, Дата, имеющихся в материала дела административного надзора следует, что причиной нарушения административных ограничений стало употребление спиртных напитков.

Согласно справке инспектора ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Перми ФИО1, на прохождение обязательной регистрации ФИО2 появлялся с запахом алкоголя.

Административный истец в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 не истек, суд полагает, что заявление административного истца об установлении дополнительного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор, подлежит удовлетворению, поскольку по делу имеются все предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

Установление данных ограничений обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Контроль за соблюдением административного надзора подлежит возложению на отдел МВД РФ по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми об установлении дополнительных ограничений ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ..., ранее установленные ограничения как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 установить со дня вступления решения суда в законную силу. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.

.
. Судья Л.А. Богомолова