Решение № 2А-242/2018 2А-242/2018~М-230/2018 М-230/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-242/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 15 июня 2018 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области – ФИО2,

при секретаре – Петровой С.Ю., Титовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-242/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФКУ Управление конвоирования ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным действий выразившихся в отказе и запрете перевозить личный телевизор с комплектующими при переводе в другое исправительное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФКУ Управление конвоирования ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным действия (бездействия) выразившегося в отказе и запрете перевозить личный телевизор с комплектующими при переводе в другое исправительное учреждение.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, добавив, что телевизор запретили ему перевозить сотрудники конвойной службы, поэтому телевизор в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области он оставил не добровольно.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку сотрудники ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области конвоирование ФИО1 не осуществляли, перевозить телевизор ему не запрещали.

Административный ответчик ФКУ Управление конвоирования ГУФСИН России по Свердловской области своего представителя в судебное заседание не направило, представив отзыв, в котором считает административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению, по тем основаниям, что при приеме осужденного ФИО1 12.01.2018 года он подвергался личному обыску, телевизора при нем не было, поскольку согласно акта телевизор был принят на хранение ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и помещен в камеру №27 (л.д.36-37).

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно справке по личному делу осужденного ФИО1 он убыл из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю 13.01.2018 года (л.д.19).

Согласно акта от 12.01.2018 года составленного сотрудниками ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области были приняты на хранение и помещены в камеру №27 личные вещи осужденного ФИО1, в том числе телевизор с комплектующими (л.д.38).

Согласно акта приема (передачи) от 12.01.2018 года среди изъятых у ФИО1 личных вещей переданных из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области сотрудникам ФКУ Управление конвоирования ГУФСИН России телевизор и комплектующие к нему не значиться (л.д.39).

Справкой ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области подтверждено, что телевизор ФИО1 храниться в камере №27 (л.д.21).

В соответствии с ч.1 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

На основании п.52-53 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 года №295 и Приложения №1 к нему запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись. При переводе осужденных в другое ИУ изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденных пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осужденных, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осужденных - пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета. Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам. Администрация ИУ выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на склад изъятых и сданных вещей; при этом телевизионный приемник общего пользования не входит в перечень вещей и предметов, запрещенных осужденным к хранению.

В соответствии с ч.8 ст.226, ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление или решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При этом для удовлетворения требований административного истца необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Как установлено в судебном заседании при этапировании ФИО1 из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю 12.01.2018 года телевизор и комплектующие сотрудникам ФКУ Управление конвоирования ГУФСИН России по Свердловской области не передавались и при осужденном не находились, поэтому доводы административного истца о запрете сотрудниками ФКУ Управление конвоирования ГУФСИН России по Свердловской области перевозить телевизор и комплектующие являются надуманными.

Часть личных вещей ФИО1, в том числе и телевизор с комплектующими, были оставлены им на хранение ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, его утверждение о том, что оставление вещей носило вынужденный характер ничем не подтверждены; указанное имущество до настоящего времени хранится в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и административный истец вправе распорядиться им с соблюдением установленных требований.

Таким образом, учитывая, что объективных доказательств, свидетельствующих о нарушений прав административного истца, выразившихся в отказе или запрете перевозить личный телевизор с комплектующими суду не представлено и изученными доказательствами не установлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФКУ Управление конвоирования ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным действий выразившихся в отказе и запрете перевозить личный телевизор с комплектующими при переводе в другое исправительное учреждение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2018 года в совещательной комнате

Председательствующий А.А. Михель