Решение № 2-503/2018 2-503/2018~М-468/2018 М-468/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-503/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

с участием

представителя истца ФИО1 по доверенности Бондарева А.Г.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-503/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета жилого дома и прекращении права собственности на часть жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Юго- Восточное Суворовского района о признании права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета жилого дома и прекращении права собственности на часть жилого дома, указывая, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, площадью 2234 кв.м. для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> находящаяся на вышеуказанном земельном участке часть жилого дома общей площадью 33,4 кв.м, имеющая кадастровый №.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 14 мая 2018 г. жилой дом, часть которого принадлежит ФИО1, имеет кадастровый №, общую площадь 105,9 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, с/п Березовское, Мишнево. <адрес>, и в нём расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №.

Согласно выписки из технического паспорта № от 23 января 2012 г. жилой <адрес> имеет общую площадь 105,9 кв.м., в том числе жилую площадь 61,4 кв.м., имеет трёх собственников и состоит из трёх частей жилого дома.

Собственниками двух других частей жилого дома являются: ФИО2, которому принадлежит на праве собственности часть данного жилого дома общей площадью 28,5 кв.м, имеющая кадастровый №, находящаяся на принадлежащем ему же земельном участке с кадастровым №, площадью 2100 кв.м., и ФИО3, умерший, которому на основании выписки из похозяйственней книги № от 17 августа 2011 г., утвержденной постановлением администрации МО <адрес> № от 17 августа 2011 г., принадлежала на праве собственности (совместной) не выделенная в натуре часть данного жилого дома общей площадью 44.0 кв.м. Право собственности ФИО4 на данную часть жилого дома не зарегистрировано в ЕГРН.

13 апреля 2015 г. в <адрес> произошел пожар, в результате которого вышеуказанный жилой <адрес> был уничтожен огнём и восстановлению в настоящее время не подлежит.

Несмотря на отсутствие жилого <адрес>, он до настоящего времени стоит на государственном кадастровом учете, так как снять его в связи с прекращением существования не представляется возможным, поскольку с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости в Управление Росреестра должны обратиться все его собственники, что в данном случае не возможно.

Снятие с государственного кадастрового учета жилого <адрес> необходимо ФИО1 для исключения сведений о нахождении на принадлежащем ей земельном участке фактически не существующего объекта недвижимости и прекращения права собственности на её часть данного жилого дома.

В период 2015-2017 г. ФИО1 на принадлежащем ей вышеуказанном земельном участке для себя и свой семьи был построен новый отдельно стоящий жилой дом.

Вновь построенный ФИО1 отдельно стоящий жилой дом, расположен по адресу: <адрес> имеет общую площадь 37,7 кв.м., в том числе, жилую площадь 33,6 кв.м., и состоит из гостиной площадью 20,2 кв.м., жилой комнаты площадью 8,0 кв.м., жилой комнаты площадью 5,4 кв.м, и подсобной площадью 4,1 кв.м.

В настоящее время ФИО1 необходимо оформить в собственность вышеуказанный построенный и находящийся на принадлежащем ей земельном участке жилой дом.

10 апреля 2018 г. ФИО1 обратилась в Администрацию МО Суворовский район с заявлением о выдаче её акта (разрешения) ввода в эксплуатацию построенного жилого дома.

18 апреля 2018 г. Администрацией МО Суворовский район ФИО1 был дан ответ № ОГ-487 с отказом в выдаче акта ввода в эксплуатацию со ссылкой на отсутствие разрешения на строительство и было рекомендовано обратиться в суд для признания за ней права собственности на вышеуказанный жилой дом как на самовольную постройку.

Вышеуказанный жилой дом в <адрес> построен ФИО5 и полностью расположен на принадлежащем ей земельном участке, на котором ранее находилась принадлежавшая ей часть старого жилого дома,

Согласно заключения специалиста ООО «Бюро судебных экспертиз» № от марта 2018 г. жилой дом общей площадью 37,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 4.1. 4.2. 4.4. 4.А 5.1. 8.1.1. Сан ПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.п. 4.4, 4.5 СНиП 3 1-02-2003 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.3.4 СГ1 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», и пригоден к дальнейшей эксплуатации. Конструктивное решение жилою дома соответствует требованиям СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений». СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия». Несущие конструкции жилого дома - фундаменты, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации».

Кроме того, ФИО1 строительством и эксплуатацией указанною жилого дома, расположенного на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозы жизни и здоровью, что подтверждается отметками о согласовании.

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м., в том числе, жилой площадью 33,6 кв.м., снять с государственного кадастрового учета жилой <адрес> в связи с его отсутствием и прекратить право собственности ФИО5 на часть данного жилого дома.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя по доверенности, исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и просила удовлетворить.

Представитель истца адвокат Бондарев А.Г. поддержал заявленные исковые требования своей доверительницы ФИО6, просил иск удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 признал в полном объеме. Признание иска сделано им добровольно, осознано, без принуждения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем им собственноручно написано заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика - администрации МО Юго-Восточное в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке. Возражений по иску не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал.

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как их права не нарушены, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы, изложенные в иске, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Положения статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.

С учетом требований ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

Исходя из положений ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственники вправе возводить на принадлежащих им земельных участках жилые, производственные,

культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ возведение объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местною самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 13 января 2010 г. нотариусом Суворовского нотариального округа Тульской области ФИО8, реестровый №, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № площадью 2234 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 14 мая 2018 г.

Решением Суворовского районного суда от 05 апреля 2012 г. за истцом признано право собственности в порядке наследования на часть жилого <адрес> надворными постройками, общей площадью –33,4 кв.м., (13,3 кв.м., 13,3 кв.м., 3,0 кв.м., 3,8 кв.м.), что составляет от общей площади 105,9 кв.м. жилого дома - 29/92 доли, расположенного по адресу: <адрес>, как за наследницей после матери ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ Определены доли сособственников и произведен раздел домовладения, прекращено право долевой собственности на жилой дом.

Частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от серии № от 23 июля 2012 г. истец зарегистрировала свои права на часть жилого дома, общей площадью 33.4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 14 мая 2018 г., объекту присвоен кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 14 мая 2018 г. жилой <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 105,9 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, с/п Березовское, Мишнево и в нём расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №.

Согласно выписки из технического паспорта № от 23 января 2012 г. жилой <адрес> имеет общую площадь 105,9 кв.м., в том числе, жилую площадь 61,4 кв.м., имеет трёх собственников и состоит из трёх частей жилого дома.

Одна часть жилого <адрес> вс. <адрес>, имеющая общую площадью 33,4 кв.м, кадастровый №, принадлежит ФИО1, а собственниками двух других частей жилого дома являются: ФИО2, которому принадлежит на праве собственности часть жилого дома, общей площадью 28,5 кв.м, имеющая кадастровый №, находящаяся на принадлежащем ему же земельном участке с кадастровым №, площадью 2100 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 мая 2018 г. № и №; ФИО3, которому на основании выписки из похозяйственней книги № от 17 августа 2011 г., утвержденной постановлением администрации МО <адрес> № от 17 августа 2011 г., принадлежала на праве собственности (совместной) не выделенная в натуре часть данного жилого дома общей площадью 44.0 кв.м., что подтверждается решением Суворовского районного суда <адрес> от. 5 апреля 2012 г., вступившим в законную силу 10 мая 2012 г. Право собственности ФИО3 не зарегистрировано в ЕГРН.

ФИО3 умер.

13 апреля 2015 г. в <адрес> произошел пожар, в результате которого жилой <адрес> был уничтожен огнём и восстановлению не подлежит, что подтверждается справкой отдела надзорной деятельности по Суворовскому району Тульской области № от 15 апреля 2015 г., уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № о прекращении существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, выданной 11 апреля 2018 г. Суворовским производственным участком Белевского отделения Центрально - черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», при проведении внеплановой технической инвентаризации зафиксировано прекращение существования жилого <адрес>, имеющего инвентарный №, расположенного на земельных участках с кадастровым № ФИО1, и №, ФИО2, в связи с его гибелью или уничтожением.

Согласно техническому паспорту, выданному Суворовским производственным участком Белевского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 22 февраля 2018 г., вновь построенный ФИО1 отдельно стоящий жилой дом, расположен по адресу: <адрес> имеет общую площадь 37,7 кв.м., в том числе, жилую площадь 33,6 кв.м. и состоит из гостиной площадью 20,2 кв.м., жилой комнаты площадью 8,0 кв.м., жилой комнаты площадью 5,4 кв.м. и подсобной площадью 4,1 кв.м.

Заявление. ФИО1 от 10 апреля 2018 г. в Администрацию МО Суворовский район о выдаче акта (разрешения) ввода в эксплуатацию построенного жилого дома оставлено без удовлетворения со ссылкой на отсутствие разрешения на строительство.

Свидетели ФИО10, ФИО11 в судебном заседании пояснили, что знают ФИО1 как жителя <адрес>, она проживала в <адрес>, который перешел ей по наследству после смерти матери ФИО9 В результате пожара этот дом полностью сгорел. Помимо ФИО1 собственниками дома были ФИО2 и ФИО3, который умер. ФИО1 вынуждена была построить новый дом для проживания на принадлежащем ей земельном участке.

Согласно заключению ООО «Бюро судебных экспертиз» № от 26 марта 2018г. жилой дом общей площадью 37,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.7, 5.1, 8.1.1. Сан ПиН, 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.п.4.4, 4.5 СНиП 31-02-2003 «Дома жилые одноквартирные». Конструктивное решение жилого дома соответствует требованиям СНиП 2.02.01 - 83 «Оснований зданий и сооружений», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия». Несущие конструкции жилого дома – фундаменты, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации».

Суд признаёт указанные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

Судом установлено, что построенный истцом на собственном земельном участке жилой дом по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что единственным признаком самовольной постройки (реконструкции) указанного жилого дома является отсутствие разрешения на строительство (реконструкции) и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого истец, как лицо, создавшее самовольную постройку - жилой дом, предпринимал все необходимые меры.

Принимая во внимание изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с вышеуказанными нормами действующего законодательства, учитывая установленные судом обстоятельства, отсутствие возражений по делу со стороны ответчика и третьих лиц, и те обстоятельства, что истица построила указанный дом на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, положения ч.1 ст.218 ГК РФ, в силу которых право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, суд приходит к выводу о том, что требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилом дом, общей площадью 37,7 кв.м., в том числе, жилой площадью 33,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из гостиной площадью 20,2 кв.м., жилой комнаты площадью 8,0 кв.м., жилой комнаты площадью 5,4 кв.м, и подсобной площадью 4,1 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым №. расположенном по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым № площадью 105,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в связи с прекращением его существования.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на часть жилого дома площадью 33,4 кв.м. с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца.

Председательствующий