Решение № 12-905/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 12-905/2019

Дело № 12-905-19


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск 17 мая 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 63 города Якутска от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с жалобой, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что мировым судьей оно вынесено на основании утратившего законную силу Федерального закона, ООО «Топ Сервис» не ведет хозяйственную деятельность с 2010 года, не производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не является плательщиком страховых взносов.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Представитель ГУ-Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РС(Я) по доверенности ФИО3 просил оставить постановление без изменения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доводы жалобы, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (пункт 2).

В силу пункта 3 статьи 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Установлено, что директор ООО «Топ Сервис» ФИО1 не представила на бумажном носителе не позднее ____.2019 года следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее ____.2019 года следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за ___ месяцев 2018 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора ООО «Топ Сервис» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела в их совокупности, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, о чем в постановлении мотивировано достаточно. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, нет.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Мировым судьей неправильно применена норма права, а именно указана ссылка на Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, между тем, наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, установлено, факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

При этом, доводы ФИО1 о том, что она не является субъектом вмененного административного правонарушения, о том, что ООО «Топ Сервис» не ведет хозяйственную деятельность с 2010 года, не производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не является плательщиком страховых взносов, подлежат отклонению, как не подтвержденные документально.

Так, из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 06 марта 2019 года следует, что 05 апреля 2000 года Государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ООО «Топ Сервис» зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанное свидетельствует о наличии у зарегистрированного страхователя обязанности по предоставлению в установленном порядке страховщику по месту регистрации ежеквартальной отчетности по форме 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2016 года N 381 (ред. от 07.06.2017) в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №63 города Якутска от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна

Судья А.И.Иванова