Решение № 2А-475/2018 2А-475/2018~М-465/2018 М-465/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-475/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 июля 2018 года

Новоалександровский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Клипальченко А.А.,

при секретаре ФИО3,

представителя административного истца помощника прокурора <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Новоалександровского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации в ГБУЗ СК «Краевая специализированная туберкулезная больница» <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о принудительной госпитализации в ГБУЗ СК «Краевая специализированная туберкулезная больница» <адрес>. Требования мотивированы тем, что в прокуратуру района поступило заявление главного врача ГБУЗ СК «<адрес> больница» ФИО1 о принудительной госпитализации в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию - ГБУЗ СК «Краевая специализированная туберкулезная больница» <адрес> (далее - ГБУЗ СК «КСТБ» ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающего заразной формой туберкулеза - диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада, МБТ(+), 1БМБТ(+). Множественная лекарственная устойчивость. Правосторонний экссудативный плеврит. Рецидив. Проверкой установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у фтизиатра в ГБУЗ СК «<адрес> больница» с диагнозом: диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада, МБТ(+), 1БМБТ(+). Множественная лекарственная устойчивость. Правосторонний экссудативный плеврит. Рецидив. ДД.ММ.ГГГГ на заседании центральной врачебной комиссии по контролю за лечением больных туберкулезом с МЛУ и ШЛУ принято решение о лечении ФИО1 по 4-му режиму в условиях Петровского филиала ГБУЗ СК «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был госпитализирован на излечение и находился там до ДД.ММ.ГГГГ, не окончив курс лечения выписан за нарушение режима и более в кабинет фтизиатра не являлся.

Имеющаяся форма заболевания у ФИО1 не подлежит лечению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, так как представляет опасность инфицирования окружающих. ФИО1, уклоняясь от прохождения лечения, нарушает требования ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", обязывающие граждан не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.

Указанные нарушения законодательства со стороны ФИО1 являются недопустимыми, поскольку заболевание протекает в заразной форме, является опасным для здоровья человека, создает явную угрозу здоровью окружающих, возможность заражения значительного числа граждан.

Поскольку поведение ФИО1 влечет за собой нарушение прав граждан на охрану здоровья неопределенного круга лиц, это в соответствии со ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

Просит принудительно госпитализировать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> для лечения в ГБУЗ СК «Краевая специализированная туберкулезная больница» <адрес>.

В судебное заседание не прибыли представитель ГБУЗ СК «<адрес> больница» и представитель ГБУЗ СК «Краевая специализированная туберкулезная больница» <адрес>.

Суд считает возможным рассмотреть данное административное дело без не явившихся представителей, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО1 поддержала заявленный административный иск и настаивала на его удовлетворениипо основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском прокурора согласен, не возражал о его госпитализации, сам не может это сделатьне из-за семейных обстоятельств, так как заболел отец и дом бросить не на кого.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Настоящее административное исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, что соответствует требования ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», он направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 77-ФЗ диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с порядком диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется в лечебно- профилактических специализированных противотуберкулезных учреждениях (отделениях, кабинетах) по месту жительства, работы, службы, учебы, содержания больного в следственном изоляторе или исправительном учреждении.

ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в кабинете врача-фтизиатра ГБУЗ СК «Новоалександровская ЦРБ» в связи с чем, административное исковое заявление о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию подлежит рассмотрению в Новоалександровском районном суде.

В соответствии со ст.ст. 2, 17, 41 Конституции Российской Федерации человек, его прав и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита обязанность государства. Каждый имеет право на охрану жизни и здоровья.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливаются правовые основы государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ФЗ № больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-эпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от его лечения, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у фтизиатра в ГБУЗ СК «<адрес> больница» с диагнозом: диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада, МБТ(+), 1БМБТ(+). Множественная лекарственная устойчивость. Правосторонний экссудативный плеврит. Рецидив. Заболевание - туберкулез, которым страдает ФИО1, включено в Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании центральной врачебной комиссии по контролю за лечением больных туберкулезом с МЛУ и ШЛУ принято решение о лечении ФИО1 по 4-му режиму в условиях Петровского филиала ГБУЗ СК «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был госпитализирован и находился до ДД.ММ.ГГГГ на лечении, но, не окончив курс лечения, выписан за нарушение режима и более в кабинет фтизиатр не являлся. Имеющаяся форма заболевания у ФИО1 не подлежит лечению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, так как представляет опасность инфицирования окружающих.

Как усматривается из материалов настоящего административного дела и установлено судом, ФИО1, согласно выписке из амбулаторной карты, ДД.ММ.ГГГГ отказался от лечения в больницы <адрес>, также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказался от лечения.

В соответствии со ст. 13 указанного выше Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом, в том числе, проводить назначенные медицинскими работниками лечебно- оздоровительные мероприятия.

Пунктом 6 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется непрерывно независимо от согласия больного или его законных представителей на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

В случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» (п.11 указанного Порядка).

В соответствии с ч.1 ст. 284 КАС РФ при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду следует выяснит:1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза; 2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулезом.

Таким образом, в судебном заседании установлены существенно значимые для рассмотрения настоящего спора обстоятельства: необходимость обязательного лечения в стационарных условиях выявленной у ФИО1 болезни и неоднократное нарушение им санитарно-противоэпидемического режима и умышленное уклонение от соответствующего вида лечения от туберкулеза (ст.284 КАС РФ).

Факт отказа от госпитализации в целях продолжения ранее начатого лечения выявленного заболевания заразной формой туберкулеза ФИО1 в добровольном порядке не отрицается, уважительность причины - семейные обстоятельства, не может служить основанием для не прохождения такого лечения.

Представленные административным истцом документы свидетельствуют о том, что ФИО1 больной заразной формой туберкулеза, умышленно уклоняется от обследования и лечения данного заболевания, предоставляющего опасность, как для него самого, так и для окружающих.

В это связи исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 о принудительной госпитализации гражданина в специализированную противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежат удовлетворению, поскольку, исходя из установленного, ФИО1 подлежит лечению в стационарных условиях лечебного противотуберкулезного заведения.

В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В настоящем случае решение суда подлежит немедленному исполнению вследствие наступления реальной опасности заражения туберкулезом окружающих людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации в ГБУЗ СК «Краевая специализированная туберкулезная больница» <адрес>, удовлетворить.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в недобровольном порядке госпитализации для стационарного лечения в медицинской противотуберкулезной организации - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Краевая специализированная туберкулезная больница» <адрес>.

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья А.А. Клипальченко