Решение № 2А-628/2020 2А-628/2020~М-284/2020 М-284/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-628/2020

Дело № 2а-628/2020

64RS0046-01-2020-000299-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Филатовой Д.Н.,

с участием помощника прокурора Сафронова С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП 4 в составе УМВД РФ по г. Саратову к Яшину ИС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОП 4 в составе УМВД РФ по г. Саратову обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просит установить за осужденным ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 05.09.2024 г. с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений: запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно рюмочные, закусочные, запретить покидать место жительство в ночное время с 22:00 до 06:00, запретить выезд за установленную судом территорию: Саратовская область, без согласования с органом осуществляющий контроль, обязать являться 4 раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Саратова по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 г. и 1 м. лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 15.02.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости.

07.06.2019 г. ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 месяц лишения свободы по приговору того же суда от 27.11.2018 г. (ст. 319 УК РФ 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10%). Всего к отбытию 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, административный надзор был прекращен.

12.11.2019 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ЛПУ ОТБ – 1 УФСИН России по г. Саратову.

С учетом личности осужденного и учитывая, что осужденный нуждается в осуществлении над ним административного надзора на срок погашения судимости и установлении вышеперечисленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании признал требования административного истца в части, просил сократить количество регистраций в органах внутренних дел.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 названного Федерального закона).

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, указанный срок исчисляется со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Порядок признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания предусмотрен ст.116 УИК РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Саратова по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 г. и 1 м. лишения свободы.

05.09.2016 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 15.02.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости.

07.06.2019 г. ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 месяц лишения свободы по приговору того же суда от 27.11.2018 г. (ст. 319 УК РФ 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10%). Всего к отбытию 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, административный надзор был прекращен.

12.11.2019 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ЛПУ ОТБ – 1 УФСИН России по г. Саратову.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования в части установления надзора, его срока и наложения ограничений.

На основании вышеизложенного, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

Руководствуясь ст.ст.174-180,273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 05.09.2024 г., установить административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения);

- запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения);

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом осуществляющий контроль;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Наблюдение за соблюдением, осужденным установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2020 г.