Постановление № 5-239/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 5-239/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шадринск Курганской области 30 декабря 2019 года

ул.Октябрьская, 88

Судья Шадринского районного суда Курганской области Суханова Анна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1, ..., привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

29 декабря 2019 года в результате проверки соблюдения миграционного законодательства в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский», выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который 22.07.2019 постановлением Шадринского районного суда был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ. ФИО1 с 05.08.2012 по настоящее время находится на территории РФ, тем самым превысил срок пребывания в РФ в нарушение п.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, а именно превысил срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания).

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, пояснил, что у него не было денег, чтобы выехать из России, проживал без оформления документов, семьи в России у него нет.

Представитель МО МВД России «Шадринский» ФИО3. в судебном заседании пояснила, что ФИО1 не выехал из России в установленный срок, 14.08.2019 был доставлен в полицию для составления административного протокола по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, откуда сбежал, в этой связи просила назначить наказание, связанное с административным принудительным выдворением за пределы РФ.

Суд, заслушав ФИО1, представителя МО МВД России «Шадринский», исследовав письменные материалы дела, полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного 4.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, копиями паспорта, постановления Шадринского районного суда от 22.07.2019 и уведомления, данными ФМС России АС ЦБДУИГ об иностранном гражданине, справкой о привлечении его к административной ответственности.

Согласно ст.2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ » законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В силу ст.5 ФЗ № 115—ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ » срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ-Ф3 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует состав вмененного правонарушения. Установлено, что ФИО1 проживал на территории РФ более 90 суток, каких-либо мер к выезду из РФ не принял.

Смягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Отягчающим вину обстоятельством является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, за которое он ранее был привлечен к административной ответственности.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего ответственность обстоятельства.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, а также то, что ФИО1 в течение достаточно длительного периода времени находился на территории Российской Федерации нелегально, определенного рода занятий не имеет, законные основания для его пребывания на территории Российской Федерации отсутствовали, что позволяет сделать вывод о злостном нарушении им миграционного законодательства.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, при котором ФИО1 грубо нарушил нормы Российского законодательства, источников дохода не имеет, уклонился от исполнения назначенного судом наказания в виде самостоятельного выезда, суд считает возможным применить в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Сведений о том, что ФИО1 состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется. Следовательно, назначенное дополнительное наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни ФИО1

Согласно 4.1.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

С учетом отсутствия источников дохода, а также незаконного нахождения на территории Российской Федерации суд считает необходимым помещение ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным принудительным и контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить на счет № 40101810065770110002, получатель Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), БИК 043735001, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 450101001, ОКАТМО 37705000, лицевой счет <***>, назначение платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ или режима пребывания (проживания) в РФ, УИН 1889145999003540067.

На основании ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копия квитанции об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

Постановление в части помещения гражданина в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Курганский областной суд с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья А.Г. Суханова