Решение № 2-3468/2017 2-352/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-3468/2017

Дело № 2 – 352/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего Смадыч Т.В.

при секретаре Торосян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО7 о взыскании излишне выплаченных денежных сумм,

установил:

истец обратился с указанным иском в суд, указав в обоснование, что капитан 1 ранга ФИО8 проходил военную службу в войсковой части 30810. ДД.ММ.ГГГГ года уволен в запас по состоянию здоровья с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. В период с января 2012 года по февраль 2013 года ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ответчику перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рубля.

Данная задолженность сформировалась при неправильном начислении денежного довольствия, в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта».

На основании изложенного просит взыскать с ФИО9. излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители войсковой части 30810, Военного комиссариата Советского и Первореченского районов не явились, извещались надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу регистрации, однако судебные извещения вернулись в суд с отметкой об истечении срока хранения, а потому риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по месту жительства, несет ответчик. Суд выполнил требования ст.113 ГПК РФ, и неполучение ответчиком судебной почтовой корреспонденции свидетельствует об уклонении от явки в суд.

В силу ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО10. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в звании командира войсковой части 95032, капитана 1 ранга. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1028 ФИО11 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, по состоянию здоровья, исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения с 28 декабря 2012 года и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Приморского края по городам Большой Камень, Фокино и Шкотовскому району с последующим убытием для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Брянской области, г. Брянск.

Согласно пункту 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Во исполнение возложенных на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанностей по обеспечению военнослужащих денежным довольствием ФИО12. (табельный номер 1439961) в период с февраля по апрель 2012 года перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Наряду с этим, по причине произошедшей технической ошибки, при конвертации информации в единую базу данных, ФИО13 был зарегистрирован под двумя табельными номерами: 1439961 и 912087. Согласно представленным в материалы дела реестрам № 0000022588, 0000026176, 0000033565, 0000042688, 0000049328, 0000057031, 0000065763, 0000068973, 0000002575, 0000006731, 0000000003, 0000009646, 0000012256, 0000016232, и кассовым расходным ордерам, приложенным к ним, за период с января 2012 по февраль 2013 года, ответчику (табельный номер 912087) со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства на общую сумму <данные изъяты> рублей.

В марте 2013 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвело корректировку денежного довольствия в сторону удержания за период с января по апрель 2012 года по ранее выплаченному денежному довольствию, по табельному номеру 912087.

По итогу расчета остаток суммы недоудержанных денежных средств составил <данные изъяты> рубля.

В марте 2013 года кадровыми органами Главного управления кадров МО РФ в СПО «Алушта» введены сведения об увольнении ФИО14 из вооруженных сил и исключении из списков войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО15» произвело перерасчет денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего за ответчиком была выявлена задолженность в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей. В августе 2013 года в СПО «Алушта» введены данные о переносе даты увольнения <данные изъяты>. из Вооруженных сил РФ с <данные изъяты>. ФИО16 произвело перерасчет денежного довольствия за период с <данные изъяты> года, в результате которого за ответчиком образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей.

О факте необоснованной выплаты денежного довольствия ЕРЦ стало известно по итогам проведения контрольных мероприятий Счетной Палатой Российской Федерации «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011 – 2013 годах и истекшем периоде 2014 г на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации» в 2014 году.

В силу ч. 2 ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. В соответствии со ст. 38 данного ФЗ окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными ФЗ, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

С 1 января 2012 г. обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

В силу абзацев четвертого и пятого пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" или иные финансово-экономические органы.

Исходя из смысла указанных норм права, регулирующих порядок прохождения военной службы, следует, что право на получение денежного довольствия имеют лишь военнослужащие.

Поскольку ответчик на момент перечисления спорных денежных сумм военнослужащим не являлся, то права на получение денежного довольствия не имел. При указанных обстоятельствах перечисленные ему суммы не являются денежным довольствием и подлежат возврату, как полученные без законных оснований, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу положений части 2 данной статьи предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Учитывая, что главный распорядитель бюджетных средств, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, предусмотрел специальный порядок начисления и выплаты денежных средств, возложив данные обязанности на Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», спорные денежные средства перечислены ответчику именно этим учреждением, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в пользу Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В соответствии с Уставом ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны России", учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств (пункт 8); осуществляет определение потребностей в бюджетных ассигнованиях на обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; своевременно начисляет и обеспечивает личный состав указанными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком; своевременно проводит расчеты, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, составляет и предоставляет отчетность; использует программно-технические средства (пункт 19).

Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ " Единый расчетный центр Министерства обороны России", утвержденного Министром обороны Российской Федерации 27 июля 2011 года, предусмотрено, что ФКУ " Единый расчетный центр Министерства обороны России" проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Минобороны России баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках ОКР "Алушта", путем загрузки сконвертированных данных.

Из Устава ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" и Временного порядка следует, что он осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

По причине неверных первичных параметров, внесенных в специальное программное обеспечение "Алушта", при загрузке базы данных на ФИО17. проходившего военную службу по контракту, ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" в спорный период были перечислены ответчику не причитающиеся ему к выплате денежные средства.

Таким образом, к взысканию с ответчика подлежат денежные средства, излишне выплаченные за период с января 2012 по февраль 2013 года, в размере <данные изъяты> рубля.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО18 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО19 в пользу ФИО20 излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> рубля.

Взыскать с ФИО21 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: