Решение № 2А-432/2021 2А-432/2021~М-326/2021 М-326/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-432/2021

Дело №2а-432/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Каргополь 25 июня 2021 г.

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Захарова Е.С.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Няндомского муниципального района Архангельской области к старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Няндомскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 , Управлению ФССП России по Архангельской области и НАО о возложении обязанности отменить постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства,

установил:

администрация Няндомского муниципального района Архангельской области обратилась с иском к старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Няндомскому району УФССП России по АО и НАО ФИО2, и к Управлению ФССП России по Архангельской области и НАО об оспаривании постановления старшего судебного пристава от 30 марта 2021 года об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 11 февраля 2021 года об окончании исполнительного производства.

В обоснование требований истец указал, что он является должником по исполнительному производству №-ИП от 23 марта 2020 года.

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании решения Няндомского районного суда от 11 декабря 2019 года, которым на администрацию МО «Няндомский муниципальный район» возложена обязанность изменить срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме на пер. Кирова, дом 66 А г. Няндома, определив его не позднее 01 мая 2020 года и срок осуществления сноса собственниками жилых помещений указанного дома не позднее 01 сентября 2020 года.

Постановлением администрации Няндомского муниципального района от 04 февраля 2021 года № 13-па внесены изменения в постановление № 103 от 14 февраля 2019 года в части срока расселения граждан до 01 мая 2020 года, в части сноса дома до 01 сентября 2020 года.

11 февраля 2021 года администрация представила судебному приставу-исполнителю копию указанного решения администрации Няндомского муниципального района, и исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.

Так как решение Няндомского районного суда от 11 декабря 2019 года исполнено, истец считает постановление от 30 марта 2021 года об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 11 февраля 2021 года незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала, при этом не оспаривала тот факт, что 04 февраля 2021 года было вынесено также постановление № 15-па, которым сроки расселения дома 66А по пер. Кирова г. Няндома изменены на 01 февраля 2023 года, срок сноса дома изменен на 01 февраля 2024 года.

Представители ответчиков, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23 марта 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа серии ФС № о возложении на администрацию МО «Няндомский муниципальный район» обязанности изменить срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном дома, расположенном по адресу: <...>, определив его не позднее 01 мая 2020 года, и срок осуществления снова собственниками жилых помещений указанного дома, определив его не позднее 01 сентября 2020 года (л.д.35-36, 37).

Постановлением администрации Няндомского муниципального района Архангельской области от 04 февраля 2021 года № 13-па «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 14 февраля 2019 года № 103 установлен срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном дома, расположенном по адресу: <...>, до 01 мая 2020 года, и срок осуществления снова собственниками жилых помещений указанного дома, до 01 сентября 2020 года (л.д.10).

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 11 февраля 2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д.82-83).

Вместе с тем, постановлением администрации Няндомского муниципального района Архангельской области от той же даты, 04 февраля 2021 года № 15-па также внесены изменения в постановление № 103 от 14 февраля 2021 года и срок расселения многоквартирного дома № 66А по пер. Кирова г. Няндома определен уже до 01 февраля 2023 года, а срок сноса дома – до 01 февраля 2024 года.

На указанное обстоятельство было обращено внимание старшего судебного пристава ОСП по Няндомскому району УФССП по Архангельской области и НАО и прокурора Няндомского района Архангельской области письмом судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 22 марта 2021 года (л.д.31-32).

30 марта 2021 года в связи с установленными обстоятельствами старшим судебным приставом ОСП по Няндомскому району УФССП по Архангельской области и НАО ФИО2 вынесено обжалуемое постановление (л.д.9).

Согласно статье 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в частности, выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Учитывая изложенное, поскольку с учетом принятия постановления администрации Няндомского муниципального района Архангельской области от 04 февраля 2021 года № 15-па решение Няндомского районного суда Архангельской области от 11 декабря 2019 года остается не исполненным, оспариваемое постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства вынесено старшим судебным приставом в пределах его полномочий, соответствует требованиям федерального закона «Об исполнительном производстве», прав и законных интересов административного истца не нарушает, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления администрации Няндомского муниципального района Архангельской области к старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Няндомскому району УФССП России по АО и НАО ФИО2 , Управлению ФССП России по Архангельской области и НАО о возложении обязанности отменить постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2021 года.

Председательствующий Е.С.Захаров