Решение № 2А-747/2021 2А-747/2021~М-419/2021 М-419/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-747/2021Кунгурский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные Дело № 2а-747/2021 Именем Российской Федерации г.Кунгур Пермского края 17 марта 2021 года Кунгурский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Головковой И.Н., при секретаре Савченко Е.А., с участием прокурора Шипковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кунгурский» о частичной отмене установленных административных ограничений и установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1, Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» (далее МО МВД России «Кунгурский») обратился в суд о частичной отмене установленных административных ограничений и установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1, просит отменить ограничение о запрете выезда за пределы территории Губахинского городского округа и установить дополнительное ограничение: запрещение выезда за пределы <адрес> края без разрешения ОВД. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. На основании решения Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» без уведомления ОВД, запрещение посещения детских лечебных, лечебно-профилактических учреждений, школ, детских садов, детских учебных учреждений, мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера с участием детей и участия в указанных мероприятиях. Истец указывает, что в настоящее время ФИО1 на территории <адрес> не проживает, избрал место жительства по адресу: <адрес>, состоит на учете как поднадзорное лицо в МО МВД России «Кунгурский». В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кунгурский» не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не представил. Прокурор полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Судом установлено: Решением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» без уведомления ОВД, запрещение посещения детских лечебных, лечебно-профилактических учреждений, школ, детских садов, детских учебных учреждений, мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера с участием детей и участия в указанных мероприятиях (л.д.4-6). ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Кунгурский» ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора /л.д.7/. Из административного искового заявления следует, что в настоящее время ФИО1 на территории <адрес> не проживает, избрал место жительства по адресу: <адрес>. В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ). Суд, учитывая ранее совершенное преступление, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, изменение места жительства ФИО1, его учет как поднадзорного лица в МО МВД России «Кунгурский», приходит к выводу, что у суда имеются все основания, предусмотренные Законом об административном надзоре для частичной отмены ранее установленного административного ограничения и установления дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика. Суд считает, что органом внутренних дел с учетом представленных документов обоснована необходимость установления дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением, в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кунгурский» о частичной отмене установленных административных ограничений и установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1 удовлетворить. Отменить ранее установленное ФИО1 ограничение о запрете выезда за пределы территории <адрес> Запретить ФИО1 выезд за пределы <адрес> края без разрешения ОВД. Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Головкова И.Н. Суд:Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Головкова Ирина Николаевна (судья) (подробнее) |