Решение № 2А-225/2021 2А-225/2021~М-211/2021 М-211/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-225/2021

Дело № 2а-225/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 17 июня 2021 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Швайгерта А.А.

при секретаре Гросс О.В.

с участием заместителя прокурора Краснотуранского района Красноярского края Полякова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Врио. начальника МО МВД России «Краснотуранский» подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника МО МВД России «Краснотуранский» подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Идринского районного суда Красноярского края от 26.12.2007 года, а именно до 23.09.2023 года, срок которого исчислятьсо дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно с установлением данному лицу административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что приговором Идринского районного суда Красноярского края от 26.12.2007 года ФИО3 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором Краснотуранского районного суда от 13.07.2012 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, по правилам ч. 1 ст. 70 УК РФ с частичным присоединением не отбытого наказания по приговору Идринского районного суда Красноярского края от 26.12.2007 г. к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от 10.09. 2015 года ФИО2 23.09.2015 был освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на 08 месяцев 03 дня. ФИО2 в период с 19.05.2017 года по 19.09.2020 года состоял под административным надзором, снят по истечению срока административного надзора. 21.09.2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД «Краснотуранский» по категории «лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления» до полного погашения судимости с заведением учетно-профилактического дела №. ФИО2 01.12.2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а так же 29.04.2021 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на меры воспитательного воздействия не реагирует.

Административный истец МО МВД России «Краснотуранский» своего представителя в суд не направил о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От Врио. начальника МО МВД России «Краснотуранский» подполковник полиции ФИО1 поступило заявление о рассмотрении административного иска без участия представителя истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл прислав в суд заявление в котором указал на то, что согласен с рассмотрением дела и проведением судебного заседания без его участия, не возражает против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании ст. ст. 150, 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заместитель прокурора Краснотуранского района Красноярского края Поляков И.А. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушавзаместителя прокурора Краснотуранского района, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении лица, указанного в части 1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающихна общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из п. 30Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершенияим в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как было установлено в судебном заседании приговором Идринского районного суда Красноярского края от 26 декабря 2007 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от 05.09.2011 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, не отбытый срок 1 год 1 месяц 7 дней.

Приговором Краснотуранского районного суда Красноярского края от 13 июля 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему по правилам ст. 70 УК РФ путем присоединения части не отбытого наказания по приговору Идринского районного суда от 26.12.2007 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 28.08.2012 года приговор Краснотуранского районного суда Красноярского края от 13.07.2012 года изменен, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбывание наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 21 декабря 2012 г. действия ФИО2, осужденного приговором Идринского районного суда Красноярского края от 26.12.2007 г. переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона № от 07.03.2011 г.) Применена ст. 62 УК РФ (в редакции Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ) и назначено наказание в виде 4-х лет 10 месяцев лишения свободы.

23 сентября 2015 года на основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от 10.09.2015 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 8 месяцев 3 дня.

Анализ санкций ч. 4 ст. 111 УК РФ (В редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №) и ч. 1 ст. 111 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №) и положений ст. 15 УК РФ, позволяет сделать вывод о том, что совершенные ФИО2 преступления, за которые последний был осужден приговорами Идринского районного и Краснотуранского районного судов Красноярского края от 26.12.2007 г. и от 13.07.2012 г. соответственно, относятся к категории особо тяжкого и тяжкого преступлений.

В соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, а в соответствие с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 21.04.2017 года исковое административное заявление МО МВД России «Краснотуранский» об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 удовлетворено частично. За ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года,с установлением для ФИО2 в период административного надзора административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы Краснотуранского района Красноярского края, возложения обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или пребывания согласно графика, установленного органом внутренних дел для регистрации. 19.09.2020 года ФИО2 снят с учета по истечению срока административного надзора.

21.09.2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский» по категории «лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления» с заведением учетно-профилактического дела №. При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 вКраснотуранском районе Красноярского края по делу об административном правонарушении № от 01.12.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 12.12.2020 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.05.2021 года.

Согласно характеристики личности ст. ОУУП и ПДН МО МВД России «Краснотуранский» ФИО4 от 27.05.2021 года ФИО2 проживает в <...>, ранее судим, привлекался к административной ответственности, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с характеристикой заместителя главы Лебяженского сельсовета Краснотуранского района ФИО5 от 24.05.2021 ФИО2 характеризуется удовлетворительно, допускает употребление спиртных напитков в быту, не работает, на комиссиях при администрации села не разбирался.

Из содержания справки КГКУ «ЦЗН Краснотуранского района» от 24.05.2021 года ФИО2 по состоянию на 24.05.2021 года на учете в службе занятости не состоит, пособие по безработице не получает.

В соответствии со справкой КГБУЗ «Краснотуранская РБ» от 27.05.2021 года ФИО2 на диспансерном учете у врача нарколога, врача психиатра не состоит.

Разрешая заявленные МО МВД России «Краснотуранский» административные исковые требования об установлении административного надзора и установлении административных ограничений суд учитывает, что ФИО2, будучи лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, на путь исправления не встал и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.При этом, из содержания приговора Краснотуранского районного суда Красноярского края от 13.07.2012 года следует, что преступление за которое ФИО2 был осужден было совершено им в ночное время суток, поэтому установление административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 6-00 часов, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений.

Принимая во внимание, что ФИО2 против удовлетворения административных исковых требований не возражает, признает факт совершения им административных правонарушений, установление административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности и в полной мере соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, способствует оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Врио. начальника МО МВД России «Краснотуранский» подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Саяногорск, Красноярского края, административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет по приговору Идринского районного суда Красноярского края от 26.12.2007 г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.09.2023 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрета на выезд за пределы муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.А. Швайгерт

Мотивированное решение составлено 17.06.2021 г.