Решение № 2-318/2025 2-318/2025(2-4304/2024;)~М-3788/2024 2-4304/2024 М-3788/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-318/2025

Дело № 2-318/2025

УИД 50RS0020-01-2024-006271-56


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«14» января 2025г. Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., при протоколировании помощником судьи ЧУПРОВОЙ В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Акционерному обществу «Мособлгаз» о понуждении внести изменения в договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в Коломенский городской суд с иском к Акционерному обществу «Мособлгаз» о понуждении внести изменения в договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

В обоснование иска указывает, что основанием для обращения истца с настоящим иском послужило рассмотрение в Жуковском городском суде Московской области гражданского дела № по исковому заявлению АО «Мособлгаз» к ФИО7 с требованиями о нечинении препятствий в технологическом присоединении к сетям газораспределения, в котором АО «Мособлгаз» просит обязать ФИО7, не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках принадлежащих заявителям:

ФИО8 (земельный участок с кадастровым номером: №);

ФИО3 (земельные участки с кадастровыми номерами: №);

ФИО1 (земельный участок с кадастровым номером: №);

ФИО4 (земельный участок с кадастровым номером: №);

ФИО2 (земельный участок с кадастровым номером: №), расположенных по адресу: <адрес> к принадлежащему ему газопроводу низкого давления, протяженностью 1983 м с кадастровым: номером №, расположенному по адресу: <адрес> (далее - Газопровод).

В качестве доказательства возникновения оснований для исковых требований АО «Мособлгаз» представило договоры о подключении (технологическом: присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения:

№ (ФИО13),

№ (ФИО3),

№ (ФИО1);

№ (ФИО4);

№ (ФИО2), (далее - Договоры), заключенные с собственниками земельных участков:

ФИО8 (земельный участок с кадастровым номером: №);

ФИО3 (земельные участки с кадастровыми номерами: №);

ФИО1 (земельный участок с кадастровым: номером: №);

ФИО4 (земельный участок с кадастровым номером: №);

ФИО9 (земельный участок с кадастровым номером: №);

Как следует из вышеуказанных Договоров, представленных АО «Мособлгаз», в качестве обоснования своих исковых требований о нечинении препятствий, в Приложении № Технические условий к Договорам в п. 8 (в разделе «наименование существующей сети газораспределения, к которой осуществляется подключение») указан Газопровод низкого давления D=160 мм, проложенный по <адрес>, находящийся в собственности у ФИО7

Также в п.11 в Приложении № Технические условий к Договорам указано следующее: «Исполнитель осуществляет проектирование и строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети распределения – Газопровод низкого давления D=160 мм, полиэтиленовый, максимальное рабочее давление 0,003 МПа, протяженность 1983 п.м., собственник ФИО14, до точки подключения.. .. ».

Также в п. 14. в Приложении № Технических условий к Договорам указано следующее: «Сведения об осуществлении подключения (технологического присоединения) через сети газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащие основному абоненту ФИО7».

В соответствии с Выпиской из ЕГРН ФИО7 является собственником вышеуказанного Газопровода низкого давления, протяженностью 1983 м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Данный Газопровод не относится к имуществу общего пользования ДНП «София» и не является собственностью АО «Мособлгаз».

Одновременно, в соответствии со Схемой газоснабжения ДНТ «София», представленной АО «Мособлгаз» в Жуковский городской суд Московской области дела № в качестве доказательств по делу, на территории ДНТ «София» имеется иной (альтернативный) источник газоснабжения, принадлежащий АО «Мособлгаз» - газопровод низкого давления Ду 225 (кадастровый №), который по своим техническим характеристикам имеет техническую возможность для подключения объектов капитального строительства, принадлежащих ФИО8 (кадастровый №), ФИО3 (кадастровые номера: №); ФИО1 (кадастровый №); ФИО4 (кадастровый №); ФИО2 (кадастровый №).

Согласно данной Схемы газоснабжения ДНТ «София» через принадлежащий АО «Мособлгаз» газопровод низкого давления Ду 225 (кадастровый №), осуществляется поставка и транспортировка газа в жилые дома (объекты капитального строительства) расположенные в границах ДНТ «София», который по своим техническим характеристикам имеет техническую возможность для подключения объектов капитального строительства, т.е. может служить источником газоснабжения объектов капитального строительства ДНТ «София».

Как следует из вышеприведенных документов АО «Мособлгаз» при заключении вышеуказанных Договоров в качестве газопровода источника газоснабжения выбрало и указало в Договорах Газопровод низкого давления D=160 мм, полиэтиленовый, максимальное рабочее давление 0,003 МПа, протяженность 1983 п.м., находящийся в собственности ФИО7, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> а не газопровод, принадлежащий АО «Мособлгаз» газопровод низкого давления Ду 225 (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес> который по своим техническим характеристикам имеет техническую возможность и уже фактически используется для поставки газа в объекты капитального строительства, расположенные на территории садоводческого товарищества ДНТ «София», тем самым АО «Мособлгаз» прямо нарушены требования, закрепленные Правительством РФ в пунктах 96, 48, 30 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила).

Как следует из представленных документов, Газопроводы, принадлежащие как ФИО7, так и АО «Мособлгаз», находятся на территории ДНТ «София» и служат для газоснабжения объектов капитального строительства, расположенных в границах садоводческого товарищества ДНТ «София».

Согласно п.96. Правил, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя (АО «Мособлгаз») непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В соответствии с выпиской из ЕГРН Газопровод низкого давления D=160 мм, полиэтиленовый, максимальное рабочее давление 0,003 МПа, протяженность 1983 п.м., находящийся в собственности ФИО7, с кадастровым номером № не является имуществом общего пользования ДНП «София» и не находится в собственности АО «Мособлгаз».

В соответствии с п.48. Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Правилами, утвержденными Правительством РФ, четко определены случаи, когда возможно подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту ФИО7

Согласно пункту 30. Правил Исполнитель (АО «Мособлгаз») определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам", а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

Доказательством наличия альтернативного источника газоснабжения является разработанная АО «Мособлгаз» и представленная в Жуковский городской суд Московской области дела № в качестве доказательств по делу Схема газоснабжения ДНТ «София», в соответствии с которой на территории садоводческого товарищества ДНТ «София» имеется иной (альтернативный) источник газоснабжения, принадлежащий АО «Мособлгаз» -газопровод низкого давления Ду 225 (кадастровый №), который по своим техническим характеристикам имеет техническую возможность для подключения Объектов капитального строительства, принадлежащих ФИО8 (кадастровый №),. ФИО15 (кадастровые номера: №; ФИО1 (кадастровый №); ФИО4 (кадастровый №); ФИО2 (кадастровый №).

Информация о причинах, по которым данный газопровод не был указан АО «Мособлгаз» в Договорах в качестве источника газоснабжения, отсутствует.

Наличие технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения вышеуказанных объектов капитального строительства наглядно подтверждается Схемой газоснабжения ДНТ «София», представленной АО «Мособлгаз» в материалы дела, так как именно и только через этот газопровод транспортируется и поставляется газ в объекты капитального строительства, расположенные на территории ДНТ «София» и в Газопровод, принадлежащий ФИО7, который АО «Мособлгаз» указал в Договорах в качестве источника газоснабжения.

В целях дополнительного доказательства наличия на территории ДНТ «София» альтернативного источника газоснабжения, находящегося в собственности АО «Мособлгаз», газопровода низкого давления Ду 225 (кадастровый №), имеющего техническую возможность выполнить подключение (технологическое присоединение) вышеуказанных объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, принадлежащих ФИО8 (кадастровым номером: №), ФИО3 (кадастровые номера: №); ФИО1 (кадастровым номером: №); ФИО4 (кадастровым номером: №); ФИО2 (кадастровым номером: №), по заказу ФИО7 специализированной организацией ООО «ГазСервис» разработана Схема газоснабжения ДНТ «София» и План газопровода низкого давления, в которых четко обозначен данный газопровод и указана техническая возможность газификации вышеуказанных объектов капитального строительства от данного газопровода, находящегося в собственности АО «Мособлгаз».

Также специализированной организацией ООО «ГазСервис» разработана Рабочая документация шифр 17 /24-ГСН, подтверждающая техническую возможность подключения и возможность прокладки распределительных газопроводов к земельным участкам вышеуказанных заявителей от газопровода, находящегося в собственности АО «Мособлгаз».

Фактическое местоположение, принадлежащего АО «Мособлгаз» газопровода, четко зафиксировано и визуализировано в представленной Схеме и Плане, из которой следует, что данный газопровод проложен параллельно, принадлежащему ФИО7 Газопроводу в границах территории ДНП «София» на земельном участке общего пользования.

В соответствии со Схемой газоснабжения ДНТ «София», Планом газопровода низкого давления, Рабочей документации шифр 17/24-ГСН, разработанных специализированной организацией ООО «ГазСервис», техническая возможность выполнить подключение (технологическое присоединение) вышеуказанных объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, принадлежащих ФИО8 (кадастровым номером: №), ФИО3 (кадастровые номера: №); ФИО1 (кадастровым номером: №); ФИО4 (кадастровым номером: №); ФИО2 (кадастровым номером: №) к принадлежащему АО «Мособлгаз» - газопроводу низкого давления ДУ 225 (кадастровый №) имеется.

АО «Мособлгаз» в нарушение положений, установленных в абз.3 ст. 27 Закона 69- ФЗ, пунктов 30, 48, 96 Правил, в целях экономии собственных материальных средств, при выполнении мероприятий по подключению объектов капитального строительства, принадлежащих ФИО8 (кадастровый №), ФИО3 (кадастровые номера: №); ФИО1 (кадастровый №); ФИО4 (кадастровый №); ФИО2 (кадастровый №) (так как при газификации от газопровода, принадлежащего АО «Мособлгаз», потребуется прокладка газопровода с большей протяженности, чем при газификации от Газопровода, принадлежащего ФИО7), в качестве источника газоснабжения был выбран Газопровод, находящийся в собственности у физического лица ФИО7, при наличии на территории ДНТ «София» альтернативного источника газоснабжения - газопровода низкого давления ДУ 225 (кадастровый №), находящегося в собственности АО «Мособлгаз», проложенного параллельно с Газопроводом, принадлежащим ФИО7, на землях общего пользования ДНТ «София».

Как отмечалось выше, согласно пункту 30 Правил, Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году, т.е. при принятии решения об отсутствии технической возможности у газопровода источника - рассматриваемый газопровод должен соответствовать только техническим критериям (наличию пропускной способности), а не руководствоваться экономической целесообразностью АО «Мособлгаз» при строительстве подводящих газопроводов.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, при рассмотрении настоящего дела АО «Мособлгаз» обязано доказать юридически значимые факты и обстоятельства, а именно, что при выборе в качестве источника газоснабжения Газопровода, находящегося в собственности ФИО7, отсутствует иной (альтернативный) источник газоснабжения, отвечающий техническим требованиям для подключения объектов капитального строительства ФИО8 (кадастровый №), ФИО3 (кадастровые номера: №); ФИО1 (кадастровый №); ФИО4 (кадастровый №); ФИО2 (кадастровый №), а в случае наличия такого источника, АО «Мособлгаз» обязано доказать отсутствие у данного источника (газопровода) технической возможности для подключения объектов капитального строительства, принадлежащих вышеуказанным лицам.

Истец считает, что ничто не мешает АО «Мособлгаз» в соответствии с требованиями пунктов 30, 96 Правил осуществить подключение объектов капитального строительства, принадлежащих ФИО8 (кадастровый №), ФИО3 (кадастровые номера: №); ФИО1 (кадастровый №); ФИО4 (кадастровый №); ФИО2 (кадастровый №) к газопроводу низкого давления Ду 225 с кадастровым номером №, находящемуся в собственности АО «Мособлгаз» и расположенному в границах ДНП «София» в соответствии с представленными доказательствами наличия у данного газопровода Технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения вышеуказанных объектов капитального строительства.

Законодательством РФ не предусмотрено иных законных оснований для выбора Газопровода, принадлежащего ФИО7, в качестве источника газоснабжения и указания его в Договорах при наличии у газопровода низкого давления Ду 225 (кадастровый· №), принадлежащего АО «Мособлгаз», Технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения вышеуказанных объектов капитального строительства.

В связи с вышеизложенным ответчик считает, что принадлежащий истцу газопровод низкого давления, протяженностью 1983 м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> указан АО «Мособлгаз» в качестве источника газоснабжения в Договорах незаконно в нарушение требований, установленных пунктами 96, 48, 30 Правил и подлежит исключению из пунктов 8, 11, 14 Приложения № Технические условия к Договорам.

Просит понудить АО «Мособлгаз» внести изменения в следующие Договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенные АО «Мособлгаз»: № (ФИО13), № (ФИО3), № (ФИО1); № (ФИО4); № (ФИО2) путем исключения из пунктов 8, 11, 14 Приложения № Технические условия к Договорам сведений о Газопроводе низкого давления D=160 мм (полиэтиленовый, максимальное рабочее давление 0,003 МПа, протяженность 1983 п.м., собственник ФИО14 с одновременным внесением в пункты 8, 11, 14 Приложения № Технические условия к Договорам сведений о газопроводе низкого давления Ду 225 с кадастровым номером №, находящегося в собственности АО «Мособлгаз».

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд обеспечил явку представителя по доверенности.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ, с участием представителя стороны в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО16 в судебном заседании иск доверителя подержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что имеется иной газопровод, который может быть использован АО «Мособлгаз».

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО17 возражала против удовлетвлрения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица ФИО8, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного засеания извещались надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств, а также мнения участников процесса суд рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав частников процесса и проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации гарантировано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Вместе с тем Конституцией Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Судом установлено, АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

В своем Послании Федеральному собранию 21.04.2021г. Президентом Российской Федерации поручено осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Выполнение данных мероприятий предусмотрено Программой Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года» (далее-Программа социальной газификации, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 № 778/50 (в редакции постановления Правительства Московской области 13.12.2021 №1338/44 «О внесении изменений в Программу Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года»).

Постановлением Правительства Московской области от 13.07.2021 №560/24 «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 02.05.2021 № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, Правительство Московской области определило региональным оператором газификации Московской области Акционерное Общество «Мособлгаз».

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003 № 347/20 «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области» (пункты 2 и 3) ГУП МО «Мособлгаз» (правопреемник - АО «Мособлгаз») является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения Московской области.

Таким образом, Правительством Московской области во исполнение поручений Президента РФ на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ не газифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 Программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам».

Истцу ФИО7 на праве собственности принадлежит сооружение - газопровод низкого давления D=160 мм, полиэтиленовый, максимальное рабочее давление 0,003 МПа, протяженность 1983 п.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

Территория ДНТ «София подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения, газопровод-источник, находится в границах населенного пункта.

В связи с этим собственники объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>. получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков.

Порядок газификации объектов регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения).

В соответствии с реализуемыми полномочиями между АО «Мособлгаз» и заявителями заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - Договор, Договоры).

В соответствии с условиями Договора исполнитель (АО «Мособлгаз») обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения, принадлежащего исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

В соответствии с п.30 Правил исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 №872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Согласно технических условий, являющихся неотъемлемой частью договоров о подключении, заключенных с заявителями (третьи лица по настоящему делу) источником для подключения объектов капитального строительства и газоиспользующего оборудования заявителей является газопровод низкого давления, протяженностью 1983 мс кадастровым номером 50:23:0040227:105 (далее -газопровод-источник), расположенный по адресу: <адрес>.

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, что подтверждается гидравлическим расчетом.

Газоснабжение жилых домов, расположенных на территории ДНП «София» Раменского городского округа Московской области к газопроводу-источнику предусмотрено схемой газоснабжения, согласованной администрацией Раменского городского округа Московской области.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

При этом, пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Московской области и является ее частью.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п: 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками- частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности. В связи с этим, на основании статьи 6 Гражданского кодекса РФ (применение гражданского законодательства по аналогии) к собственникам частных сетей - физическим лицам подлежат применению положения вышеуказанных нормативных правовых актов.

АО «Мособлгаз» в силу указанных норм обязано руководствоваться схемой газоснабжения ДНП «София», согласованной администрацией Раменского городского округа Московской области.

Отказывая в подключении к газопроводу-источнику, истец препятствует в выполнении АО «Мособлгаз» мероприятий по социальной газификации.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 12 ноября 2024 года по гражданскому делу № по иску АО «Мосолгаз» к ФИО7 о нечинении препятствий в технологическом присоединении к сетям газораспределения, взыскании судебных расходов, удовлетворены требования АО «Мособгаз». Суд обязал ФИО7 не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, а именно:

- объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №;

- объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №;

- объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №;

- объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером·№;

- объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №;

- объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №,

к газопроводу низкого давления, протяженностью 1983 м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем выдачи согласия на

подключение. В случае неисполнения ФИО7 решения суда в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, считать полученным.

В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Частью 2 указанной статьи предусмотрена возможность по требованию одной из сторон изменить или расторгнуть договор по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

ФИО7 стороной договоров о подключении, заключенных между АО «Мособлгаз» в лице филиала и заявителями, не является.

При этом, права истца при технологическом присоединении новых потребителей к сети газораспределения не будут нарушены. Право собственности на газопровод- источник новые заявители после подключения к сети газораспределения не приобретают, не изменяются технические характеристики газопровода-источника, при этом сохраняются параметры и условия газоснабжения существующих потребителей газа.

Таким образом, у ФИО7 отсутствуют правовые основания для обращения в судебные органы с требованием о внесении изменений в указанные договоры.

Кроме того, суд считает, что обращаясь с настоящим иском в Коломенский городской суд, ФИО7 по сути выражает несогласие с иском АО «Мособлгаз», также оспаривает решение Жуковского городского суда.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 к Акционерному обществу «Мособлгаз» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «27» января 2025 года

Судья Коломенского городского суда

Московской области (подпись) А.А. Мелиоранская

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская