Решение № 2-399/2020 2-399/2020~М-198/2020 М-198/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-399/2020

Дело № 2-399/2020

УИД 33RS0019-01-2020-000370-34


Решение

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 22 сентября 2020 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой О.А.

при секретаре Кулистовой М.Ю.,

с участием представителя истцов ФИО2, представителя ответчика Управления Росреестра по Владимирской области - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Боголюбовское Суздальского района Владимирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о снятии жилого дома с государственного кадастрового учета, признании права собственности на жилой дом, земельный участок,

установил:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Боголюбовское Суздальского района, с учетом его уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) о признании права собственности на ### долю за каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью ### кв.м., с кадастровым номером ###, по адресу: <...>, снятии с кадастрового учета жилого дома, площадью ### кв.м. с кадастровым номером ###, по адресу: <...>, жилых помещений: площадью ### кв.м., с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м. с кадастровым номером ###, признании права собственности на ### долю за каждой в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью ### кв.м., по адресу: <...>. В обоснование требований указали следующее. Они являются наследниками умершего *** ФИО7, в состав наследства которого вошли земельный участок с кадастровым номером ### и расположенный на нем дом, площадью ### кв.м., по адресу: <...>. В установленный законом срок они обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, однако оформить право собственности на наследственное имущество не представляется возможным, что явилось основанием к обращению в суд с данным иском.

Истцы ФИО4, ФИО5, извещавшиеся судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обеспечив явку представителя.

Представитель истцов ФИО4, ФИО5- ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.41,42 т.1), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, наставила на их удовлетворении.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Управления Росреестра по Владимирской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований к его доверителю, как к ненадлежащему ответчику, а также ввиду отсутствия правовых оснований.

Ответчик администрация муниципального образования Боголюбовское Суздальского района, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Третье лицо администрация Суздальского района Владимирской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие с вынесением решения на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) внесены сведения о многоквартирном доме, площадью ### кв.м., с кадастровым номером ###, по адресу: <...>, с указанием расположенных в нем помещений с кадастровыми номерами: ###, ###. Сведения о собственнике многоквартирного дома с кадастровым номером ### в ЕГРН отсутствуют (л.д.31-34, 79-81,83-85 т.1).

Также в ЕГРН внесены сведения о помещениях: площадью ###.м., с кадастровым номером ###, по адресу: <...>; площадью ###.м., с кадастровым номером ###, по адресу: <...> (л.д.35-37, 38-40, 57-58,60 т.1).

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Из наследственного дела к имуществу ФИО7, умершего ***, следует, что истцы, являясь его наследниками первой очереди: дочь ФИО5, супруга ФИО4, приняли наследство в установленный законом срок, также они были зарегистрированы с наследодателем на дату его смерти, что оценивается как фактическое принятие наследства (л.д. 11,12,13,62,63, 90, 93-110 т.1). Еще один наследник первой очереди к имуществу ФИО7 – сын ФИО6 умер ***, его наследником является его мать ФИО4 (л.д.121-129 т.1).

Судом установлено, что ФИО7 являлся собственником жилого дома по адресу: <...>, что подтверждено выпиской из похозяйственных книг, оригиналы которых обозревались судом в ходе рассмотрения дела, технической документацией на дом (л.д.20,155-161 т.1, 42-52 т.2).

В материалы дела представлена справка от 26.08.1988, выданная ФИО7 о том, что *** в селе <...> у него произошел пожар, в результате которого сгорели часть его дома и все служебные строения: веранда, кухни, двор (л.д.29 т.1).

Согласно справке администрации муниципального образования Боголюбовское Суздальского района, площадь дома, принадлежавшего ФИО7, умершему ***, изменилась после пожара: составляла ### кв.м., сейчас составляет ###.м. (л.д.23 т.2).

Согласно представленному истцами техническому плану здания от 07.07.2020 на земельном участке с кадастровым номером ### расположен объект с кадастровым номером ###- индивидуальный жилой дом, площадью ###.м. (л.д.191-218 т.1).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Разрешая заявленный ФИО8 спор, направленный на признание за ними права собственности на наследственное имущество после ФИО7, суд при установленных приведенных выше обстоятельствах приходит к выводу, что ФИО7 на дату смерти принадлежал жилой дом, площадью ###.м., расположенный по адресу: <...>, право собственности на который подлежит признанию за каждым из истцов в ### доле в порядке наследования.

Пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, многоквартирный дом определен как совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

По смыслу приведенных нормативных положений, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Так как после случившегося в 1988 году пожара <...> многоквартирном доме с кадастровым номером ### была утрачена, суд приходит к выводу, что многоквартирный дом с кадастровым номером ###, по адресу: <...>, фактически утратил статус такового, и согласно представленному в дело техническому плану здания от *** отвечает требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства.

При установленных по делу обстоятельствах сохранение за домом с кадастровым номером ### статуса многоквартирного дома, площадью ###.м., создает препятствие в реализации права истцов к регистрации признанного судом за ними права общей долевой собственности на жилой дом, площадью ###.м., расположенный по адресу: <...>. Во внесудебном порядке истцы не могут реализовать свои жилищные права, связанные с приведением характеристик перешедшего к ним в собственность дома в соответствии со сведениями ЕГРН

В соответствии с п.7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статье 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр, в том числе, относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (пп.1,2,5,7-9,23 п.4 ст.8).

В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в частности: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения; назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (пп.4,9-11 п.5 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пп.6 п.5 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости ( пп.4 п.2 ст.15).

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что характеристики спорного объекта - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером ### - в части его назначения, площади, сведения о наличии в нем квартир не соответствуют данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.

Назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется исключительно через характеристики: нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение (пп.9 п.5 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ изменение назначения здания требует безусловного внесения изменений в ЕГРН.

Учитывая приведенные правовые нормы, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, находится в территориальной зоне, допускающей размещение объектов индивидуального жилищного строительства, суд считает необходимым внести изменения в сведения ЕГРН о назначении принадлежащего истцам здания с кадастровым номером ### с «многоквартирный дом» на «индивидуальный жилой дом» («жилое», «одноквартирный жилой дом»), в части площади здания с «###»кв. м. на «###» кв. м.

Поскольку изменение статуса с многоквартирного дома на индивидуальный жилой дом предполагает разрешение вопроса о существовании в нем квартир, суд считает необходимым, с учетом положений Федерального закона N 218-ФЗ, ч.3 статьи 196 ГПК РФ аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о жилых помещениях: с кадастровым номером ###, площадью 60.7кв.м. по адресу: <...>; с кадастровым номером ###, площадью 60.7кв.м. по адресу: <...>, расположенных в здании с кадастровым номером ###.

Так как в соответствии с пп.5 п.2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, материально-правовые отношения по поводу спорного имущества между истцами и Управлением Росреестра по Владимирской области отсутствуют, иск к последнему удовлетворению не подлежит.

По указанному адресу: <...>, расположен земельный участок с кадастровым номером ###, площадью ###.м., категории земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- личное подсобное хозяйство (л.д.65-66 т.1). Правообладателем земельного участка указан ФИО1, с указанием правоустанавливающего документа- свидетельство на постоянное (бессрочное) пользование без номера от 12.01.2006.

Из материалов дела следует, что ФИО7 при жизни было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок в <...> на основании постановления от 28.10.1992 Лемешинского с/Совета для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.14 т.1).

По сообщению Суздальского отдела Управления Росреестра по Владимирской области свидетельство, выданное ФИО7 на земельный участок, не может быть представлено, так как в государственный фонд данные, полученные в результате проведения землеустройства по Лемешинскому сельскому округу не передавались ввиду пожара (л.д. 86 т.1).

В соответствии с п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи суд полагает, что при приобретении истцами ФИО4, ФИО5 прав в порядке наследования на дом по адресу: <...>, находящийся на спорном земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в бессрочное пользование, к ним, как к новым владельцам должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца.

Отсутствие в архиве данных о свидетельствах, выдававшихся ФИО7, внесение в ЕГРН сведений о выделении ему участка в пользование с ошибкой в фамилии, не должно препятствовать истцам в реализации права на регистрацию прав на предоставленный наследодателю земельный участок с кадастровым номером ###.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Боголюбовское Суздальского района Владимирской области удовлетворить.

Признать право собственности ФИО4, ФИО5 по ### доле в праве общей долевой собственности за каждой на: жилой дом с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м., по адресу: <...>; земельный участок с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м., по адресу: <...>.

Исковые требования ФИО4, ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области оставить без удовлетворения.

Решение является основанием к аннулированию и исключению из ЕГРН сведений о жилых помещениях: с кадастровым номером ###, площадью ###.м. по адресу: <...>; с кадастровым номером ###, площадью ###.м. по адресу: <...>, расположенных в здании с кадастровым номером ###; внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером ###, в части назначения здания с «многоквартирный дом» на «индивидуальный жилой дом», площади здания с «###» кв.м. на «###» кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 29 сентября 2020 года.

Председательствующий О.А.Кондратьева