Решение № 2-1809/2019 2-1809/2019~М-1444/2019 М-1444/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1809/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С.,

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Спириной А.В.;

при секретаре Блиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1809/19 по исковому заявлению Прокурора Ставропольского района Самарской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ставропольский районный суд с иском к ответчикам, просит:

- признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> сняв последних с регистрационного учета по указанному адресу.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Ставропольского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в сфере реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

Проверкой установлено, что в соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального района Ставропольский на 2013-2014годы», утвержденной постановлением администрации сельского поселения Александровка № от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжения администрации сельского поселения Александровка № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в реестр муниципальной собственности сельского поселения Александровка и принятия в казну сельского поселения Александровка» ФИО5 и члены ее семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выселены с предоставлением иного жилого помещения, отвечающего требованиям санитарных норм и технических регламентов, по адресу: <адрес>

В связи с этим, администрацией сельского поселения Александровка вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. «О переселении ФИО5 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Между администрацией сельского поселения Александровка муниципального района Ставропольский и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения, составлен Акт приема-передачи жилого помещения муниципального специализированного жилого фонда сельского поселения Александровка муниципального района Ставропольский Самарской области к договору найма специализированного жилого помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно справке главы сельского поселения Александровка от ДД.ММ.ГГГГ. о зарегистрированных жильцах жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Представитель прокуратуры помощник прокурора в судебном заседании полностью поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались, о причине неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица – ОВМ ОМВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался, о причине неявки не сообщил.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Проверкой установлено, что в соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального района Ставропольский на 2013-2014годы», утвержденной постановлением администрации сельского поселения Александровка № от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжения администрации сельского поселения Александровка № т ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в реестр муниципальной собственности сельского поселения Александровка и принятия в казну сельского поселения Александровка» ФИО5 и члены ее семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выселены с предоставлением иного жилого помещения, отвечающего требованиям санитарных норм и технических регламентов, по адресу: <адрес>

В связи с этим, администрацией сельского поселения Александровка вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. «О переселении ФИО5 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Между администрацией сельского поселения Александровка муниципального района Ставропольский и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения, составлен Акт приема-передачи жилого помещения муниципального специализированного жилого фонда сельского поселения Александровка муниципального района Ставропольский Самарской области к договору найма специализированного жилого помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Как видно из справки, выданной Главой администрации сельского поселения Александровка муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. о зарегистрированных жильцах жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Однако, как установлено в судебном заседании, ответчику ФИО5 на основании договора социального найма передано по акту приема-передачи жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда, расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктами 1 и 1.1 статья 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежат сносу, и в случае если жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 6 ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25 июня 1993 года № 5242-1 снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что ответчики в жилом доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, в настоящее время не проживают, прекратили правоотношения по пользованию им, в связи с чем, их регистрация в данном жилом помещении носит формальный характер.

Факт наличия лиц, состоящих на регистрационном учете в помещениях в указанном аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес>, - создает препятствие для осуществления мероприятий по его сносу, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам, и является недопустимым.

Кроме того, в соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в ред. Фед. закона от 02.11.2004 года № 127 ФЗ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, следовательно, регистрация ответчиков не по месту их жительства нарушает требования действующего законодательства и в данной части.

Как следует из пункта 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчики в жилом помещении в настоящее время не проживают, личных вещей в доме не имеют, бремя содержания имущества не несут, никаких прав на имущество не имеют, тем самым право пользования жилым помещением ответчики утратили. Добровольно с регистрационного учета ответчики не снимаются.

Доказательств иного в ходе рассмотрения дела не представлено.

Суд приходит к выводу, что наличие регистрации ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствие для осуществления мероприятий по сносу, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц, удовлетворение требований истца о признании ответчиков утратившим права на жилое помещение, они, согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах РФ», п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» подлежат снятию с регистрационного учета по спорному адресу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГр. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р.с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2019 года.

Судья