Решение № 2А-391/2024 2А-391/2024~М-316/2024 М-316/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2А-391/2024

Дело № 2а-391/2024

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Дилигенской Т.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика ФИО1, принимавшего участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев 28 марта 2024 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 31.05.2022 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, где характеризуется отрицательно, нарушает установленный порядок отбывания наказаний, состоит на профилактическом учете за дезорганизацию нормальной деятельности учреждений, массовые беспорядки. 11.11.2022 администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказаний, переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 от 06.12.2023 был переведен в единое помещение камерного типа сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с основаниями административного иска не согласился, пояснив, что опасный рецидив, установленный приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 17.04.2017, не должен учитываться при определении срока административного надзора, поскольку судимость по предыдущему приговору у него погашена, следовательно, опасный рецидив в его действиях отсутствует; также выразил несогласие с количеством явок для регистрации, полагая, что они будут препятствовать его трудоустройству.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений (п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При этом срок административного надзора в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ)

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим:

- 30.03.2017 по приговору мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 16.05.2017) по ч.1 ст.158 УК РФ (2 преступления), на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы;

- 17.04.2017 по приговору Сыктывдинского районного суда Республики Коми по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 30.03.2017) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д....).

- 20.04.2017 по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми по ч.1 ст.161 УК РФ, ст.158.1 УК РФ, на основании ч.2, 5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы; освобожден по отбытии срока наказания 23.12.2019;

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.09.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением ряда административных ограничений.

20.08.2020 ФИО1 был осужден приговором того же суда по ч.1 ст.139, ч.1 ст.167 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, ст.71 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии срока наказания 22.01.2021 (судимость погашена).

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.10.2020 в отношении ФИО1 вновь был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 17.04.2017 с возложением ряда административных ограничений.

В период нахождения под установленным вновь административным надзором ФИО1 совершил ряд преступлений, за что был осужден:

- 29.12.2021 по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми по ст.158.1 УК РФ (2 преступления), на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 11.01.2022 по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми по ст.158.1 УК РФ (4 преступления), ч.1 ст.158 УК РФ (2 преступления), в соответствии с ч.2, 5 ст.69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок лишения свободы зачтено наказание, отбытое по приговору от 29.12.2021 и время содержания под стражей с 18.12.2021 до дня вступления приговора суда в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы;

- 03.03.2022 по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Коми от 26.04.2022) по ст.158.1 УК РФ, ч.3 ст.30 ст.158.1 УК РФ, на основании ч.2, 5 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок лишения свободы зачтено наказание, отбытое по приговору суда от 11.01.2022 и время содержания под стражей с 03.03.2022,

осужден приговором мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 31.05.2022 (оставленным без изменения апелляционным постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.08.2022) по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор суда от 03.03.2022) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решениями Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.09.2019 и 28.10.2020, прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ.

ФИО1 является совершеннолетним гражданином Российской Федерации и освобождается из мест лишения свободы 19.06.2024.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ и п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 ФИО1 является лицом, которому должен быть установлен административный надзор, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 17.04.2017 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем ФИО1 надлежит установить срок административного надзора продолжительностью 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от 11.11.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, (...).

Суд учитывает отрицательные характеристики личности ФИО1, признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, систематически допускавшего нарушения установленного порядка режима содержания и отбывания наказаний, неоднократно помещавшегося в ШИЗО, в ПКТ, а также в ЕПКТ, игнорирующего воспитательные беседы, состоящего на профилактическом учете за дезорганизацию нормальной деятельности исправительного учреждения, массовые беспорядки.

Принимая во внимание, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел является обязательным, криминологические данные личности ФИО1, суд считает возможным установить административному ответчику обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

С учетом изложенного, суд признает правомерность административных требований ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Доводы административного ответчика о погашении судимости по приговору Сыктывкарского городского суда от 15.07.2011, что исключает опасный рецидив, установленный приговором Сыктывдинского районного суда от 17.04.2017, по которому устанавливается административный надзор на 8 лет, ошибочны, правового значения для решения вопроса об установлении административного надзора не имеют.

Возражение ФИО1 относительно количества явок в орган внутренних дел для регистрации и их препятствие в трудоустройстве ничем не аргументировано, вместе с тем, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, законом не исключена и возможность досрочного прекращения административного надзора при наличии на то оснований.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 17 апреля 2017 года, с административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а за несоблюдение административного ограничения и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Н.Таскаева

...