Постановление № 5-142/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-142/2018

К делу № 5-142/2018 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2018 года ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего -----------------------------------------------------------Супрун В.К.,

с участием:

правонарушителя---------------------------------------------------------------------Гугушвили И.

представителя отдела по вопросам миграции

ОМВД России по Новопокровскому району -----------------------------------Русановой А.Б.

рассмотрев поступивший из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району материал в отношении Гугушвили Иона, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Грузии, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л :

Гугушвили И., являясь гражданином Грузии, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

21.05.2018 г. в 17 ч. в <адрес>, при проведении ОПМ «Нелегал» выявлен гражданин Грузии Гугушвили Иона, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от своевременного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации и превышении срока пребывания более 90 суток из 180 суток в период своего предыдущего пребывания в РФ, который закончился в апреле 2005 г., чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району Русанова А.Б. в судебном заседании просила признать Гугушвили И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с тем, что Гугушвили И. имеет на территории Российской Федерации близких родственников - супругу ФИО3, гражданку Российской Федерации, родных детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет намерение принять гражданство Российской Федерации, для чего оформляет документы.

Правонарушитель Гугушвили И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном искренне раскаивается. Пояснил, что в апреле 2005 года въехал на территорию Российской Федерации, при этом нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в пребывании на территории РФ более девяносто суток из ста восьмидесяти. Поскольку он имеет семью, в состав которой входит супруга ФИО3, брак с которой зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <данные изъяты>, родная дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, родной сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Российской Федерации, а именно по адресу: <адрес>, имеет намерение оформить гражданство Российской Федерации и постоянно проживать на территории Российской Федерации. В настоящее время он собрал необходимый пакет документов и оформляет гражданство. Просил назначить ему минимальное наказание в виде штрафа и не выдворять его принудительно за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району Русановой А.Б., правонарушителя Гугушвили И., суд приходит к следующему.

Гугушвили И., являясь гражданином Грузии, в апреле 2005 года прибыл на территорию Российской Федерации, где между ним и гражданкой РФ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <данные изъяты> был зарегистрирован брак, предпринимал действия к оформлению документов для получения Российского гражданства, в настоящее время намерен оформить Российское гражданство и постоянно проживать на территории Российской Федерации.

Вина Гугушвили И. кроме её признания им самим, подтверждена материалами административного дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, информацией СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина Грузии Гугушвили И., совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранным гражданином признаётся физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление Гугушвили И. права на уважение семейной жизни.

В ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что у гражданина Грузии Гугушвили Иона имеются супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся гражданкой России, родные дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копиями паспорта, свидетельств о рождении и другими материалами дела.

Определяя наказание Гугушвили И., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих, или отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как с учетом конкретных обстоятельств дела назначение Гугушвили И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям статьи 8Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Гугушвили Иона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Грузии виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать Гугушвили И. внести (перечислить) сумму административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Новопокровскому району)

ИНН: 2344006526

КПП: 234401001

Номер счета получения платежа: 40101810300000010013

Наименование банка: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК: 040349001

Наименование платежа: административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ

Код бюджетной классификации: 18811640000016021140

Код ОКТМО: 03 635 000

Разъяснить Гугушвили И. положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня получения или вручения копии постановления), а равно, не предоставление документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

Копию постановления вручить Гугушвили И. в зале суда незамедлительно и в трёхдневный срок направить в ОМВД России по Новопокровскому району и в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения его копии вынесения.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья: