Решение № 2-2272/2017 2-2272/2017~М-1192/2017 М-1192/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2272/2017

Дело № 2-2272/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района об обязании поставить на баланс сети водоотведения и групповой септик от жилых домов №№ 1, 3, 5, 6, 6 «А», 8, 8 «А» по ул. Дубовицкого п. Солонцы Емельяновского района Красноярского края, заключить договор со специализированной организацией для содержания и обслуживания сетей водоотведения и группового септика от жилых домов №№ 1, 3, 5, 6, 6 «А», 8, 8 «А» по ул. Дубовицкого п. Солонцы Емельяновского района Красноярского края.

В обоснование иска указано, что на территории Солонцовского сельсовета в п. Солонцы в конце улицы Дубовицкого находятся шесть септиков для накопления сточных вод от домов №№ 1, 3, 3 «А», 6, 8, 8»А»; сточные воды от этих септиков поступают в групповой септик, просачиваются через образовавшиеся неплотности конструкции группового септика, стекают по уклону местности в сторону автодороги «Северное шоссе» и располагаются в природном углублении рельефа; расстояние до ближайшего водного объекта (р. Кача) составляет 205 метров; место разлива сточных вод покрыто несколькими слоями наледи; фактов перелива сточных вод через горловину группового септика не установлено; наружные сети водоотведения от домов №№ 6, 8 по ул. Дубовицкого п. Солонцы и групповой септик не имеют собственника и являются бесхозными сооружениями; на момент осмотра территории в воздухе ощущался устойчивый запах ЖБО; по мнению Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, обязанность по принятию мер к исключению поступления сточных вод на рельеф местности, в частности, обязанность по постановке на баланс сети водоотведения и группового септика от жилых домов №№ 1, 3, 5, 6, 6 «А», 8, 8 «А» по ул. Дубовицкого п. Солонцы Емельяновского района Красноярского края, обязанность назначить организацию для содержания и обслуживания указанных объектов лежит на Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района в силу пункта 4.3 части 1 статьи 17, пункта 1 части 1 статьи 50 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ, пункта 1 части статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта «а» части 1 статьи 1 Закона Красноярского края от 15 октября 2015 года № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», части 3 статьи 225 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск и изложенные в нем доводы поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, ссылаясь на то, что сети по отведению сточных вод от жилых домов №№ 1, 3, 5, 6, 6 «А», 8, 8 «А» по ул. Дубовицкого п. Солонцы Емельяновского района Красноярского края, а также сам групповой септик находятся на земельном участке, который предоставлялся ранее ЗАО «КриД-М» под строительство данных домов; строились эти сети на средства дольщиков и в настоящее время входят в состав общего имущества вышеназванных многоквартирных домов; соответственно обязанность по их содержанию должна лежать на собственниках этих многоквартирных домов; помимо этого, в соответствии с п. 5 ст. 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией; в соответствии с ч. 1.1 ст. 6 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления в области организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств на территории сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поседение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации; жилые дома №№ 1, 3, 5, 6, 6 «А», 8, 8 «А» по ул. Дубовицкого п. Солонцы Емельяновского района Красноярского края подключены к сети центрального водоснабжения, но не подключены к сети центрального водоотведения; водоотведение и канализирование осуществляются в специальное сооружение яму-септик; указанная система не имеет общих точек соединения с центральной, поселковой системой водоотведения и канализации, и не может рассматриваться как зона эксплуатационной ответственности МУП «ЖКК Солонцы», которое на основании постановления № 6 от 16 января 2014 года является единственной гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения по муниципальному образованию Солонцовский сельсовет (п. Солонцы, с. Дрокино); таким образом, именно товарищество собственников жилья в вышеназванных домах обязано установить договорные отношения с МУП ЖКК «Солонцы» по вывозу отходов из септика или перезаключить договор с иной специализированной организацией; в случае неисполнения этих обязанностей принятие мер по организации водоотведения лежит на администрации Емельяновского района (л.д. 77-79).

Третьи лица в судебное заседание не явились; о причине неявки не сообщили; об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статьям 41, 42 Конституции РФ, статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от 29.12.2014) "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 и части 4 статьи 14 этого же федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 этого же федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" закреплено, что одними из целей, на достижение которых направления государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 2 статьи 3 указанного федерального закона определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 этого же федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статье 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 19185-73 "Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 31 октября 1973 года N 2410, а также Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 25150-82 (СТ СЭВ 2085-80) "Канализация. Термины и определения", введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24 февраля 1982 года N 805, установлено рекомендованное к применению определение термина "канализация": отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод.

Исходя из части 1 статьи 34 и части 1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Как сказано выше, к одним из таких вопросов относится вопрос организации водоснабжения и водоотведения в границах городского округа, в целях решения которого местная администрация обладает соответствующими полномочиями, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", в том числе полномочиями на принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Как установлено в судебном заседании, жилые дома №№ 1, 3, 5, 6, 6 «А», 8, 8 «А» по ул. Дубовицкого в п. Солонцы построены были ЗАО «КриД-М» на средства дольщиков; жилые дома представляют собой сблокированные по два кирпичные 3-х этажные 8-ми квартирные дома типа «Танхаус» с индивидуальными входами в каждую квартиру и въездами в гаражи с уровня земли; проектно-строительной документацией предусмотрено было обустройство и врезка системы водоотведения (канализации) указанных домов в канализационную систему п. Солонцы; указанные работы включены были в стоимость строительства домов и оплачены участниками долевого строительства (собственниками) в течение 2007-2008 годов до введения домов в эксплуатацию; застройщику указанных домов ЗАО «КриД-М» администрацией Солонцовского сельсовета выдано было Разрешение от 15 января 2007 года на врезку и сброс сточных вод блокированных жилых домов в централизованную канализационную систему п. Солонцы; однако данные работы ЗАО «КриД-М» выполнены не были; канализационная система жилых домов в нарушение проектной-технической документации по факту решена была отведением сточных вод в групповой септик, обустроенный как временное сооружение без обеспечения достаточной емкости и гидроизоляции; после введения домов в эксплуатацию часть из них №№ 6, 6»а», 8, 8 «а» поступили в управление ТСЖ «Соло»; согласно акту передачи-приема жилых домов от 30 марта 2009 года ТСЖ «Соло» приняло жилые дома с установленными в них следующими сетями инженерных коммуникаций, необходимых для обеспечения технических условий проживания в жилых домах: - сеть электроснабжения внутридомовая, - сеть электроснабжения наружная, - сеть водоснабжения внутридомовая, - сеть водоснабжения наружная, - сеть водоотведения (канализация) внутридомовая, - сеть водоотведения (канализация) наружная (л.д. 29-33); кроме домов, находящихся в управлении ТСЖ «Соло», в вышеуказанный групповой септик отводятся стоки из сети канализации домов №№ 1,3,5,7 по ул. Дубовицкого, а также недостроенных по состоянию на 2014 года домов №№ 2, 4 по ул. Дубовицкого; ТСЖ «Соло» обслуживает внутридомовые канализационные сети, а также участки наружных канализационных сетей, проходящих непосредственно по придомовой территории до границы врезки выводной канализационной трубы домов №№ 6, 6 «А», 8, 8 «А» в общую для всех домов по ул. Дубовицкого, включая дома №№ 1,3,5,7,2,4 канализационную трубу, ведущую к групповому септику (л.д. 87-88); начиная с 2011 года и по 17 декабря 2014 года (на момент натурного обследования истцом территории) наблюдалась постоянная утечка из общего септика канализационных сточных вод по склону холма с выходом на поверхность прилегающей территории со стороны Северного шоссе (л.д. 89-94); поступление ЖБО на рельеф местности происходило вследствие негерметичности временного сооружения (группового септика) (л.д. 96-99, 133);

Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края № 27-05/Э от 14 мая 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации Солонцовского сельсовета установлено, что у системы водоотведения от жилых домов №№ 1,3,5,6,6 «А», 8, 8 «А» по ул. Дубовицкого п. Солонцы собственник отсутствует, текущий и капитальный ремонт не производятся, в результате чего произошла разгерметизация конструкции группового септика; вследствие этого сточные воды, поступающие от указанных жилых домов в групповой септик, просачиваются через образовавшиеся неплотности конструкции группового септика, стекают по уклону местности в сторону автодороги «Северное шоссе» и располагаются в природном углублении рельефа, приводят к загрязнению почвы (л.д. 10-16).

Согласно постановлению администрации Солонцовского сельсовета № 6 от 16 января 2014 года статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и водоотведения наделено Муниципальное унитарное предприятие администрации Солонцовского сельсовета «Жилищно-коммунальный комплекс «Солонцы», как единственный поставщик данного ресурса по муниципальному образованию Солонцовский сельсовет Емельяновского района Красноярского края; зоной деятельности установлены п. Солонцы и с. Дрокино (л.д. 162).

22 октября 2014 года между администрацией Солонцовского сельсовета и МУП ЖКХ «Солонцы» заключен был муниципальный контракт на вывоз (откачку) сточных вод от домов №№ 1,3,5,6,6 «А», 8,8 «А» по ул. Дубовицкого п. Солонцы, по мере накопления сточных вод из септиков (л.д. 42-49).

Таким образом, установлено, что четыре восьмиквартирных дома сблокированных по два по ул. Дубовицкого, №№ 6, 6 «А», 8, 8 «А» в п. Солонцы, а также сеть водоотведения (канализация) наружная, включая групповой (общий) септик, находятся в управлении ТСЖ «Соло»; правообладатели сетей водоотведения (канализации) наружных от остальных домов по указанной улице №№ 1, 3, 6 в установленном законом порядке не определены; в реестре муниципальной собственности Солонцовского сельсовета Емельяновского района спорные сети и групповой (общий) септик не значатся; организацией, обязанной выполнять работы по вывозу жидких бытовых отходов с жилых домов по ул. Дубовицкого №№ 1,3,5,7,6, 6 «А», 8, 8 «А», является МУП ЖКХ «Солонцы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу части 1.1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту «а» части 1 статьи 1 Закона Красноярского края № 9-3724 от 15 октября 2015 года «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, закреплена за сельскими поселениями Красноярского края.

По смыслу вышеназванных норм права организация в границах поселения Красноярского края водоснабжения населения и водоотведения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, закреплена за сельскими поселениями Красноярского края.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что данная обязанность по организации водоотведения в границах Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края администрацией Солонцовского сельсовета выполнена.

Доказательств тому, что на день рассмотрения дела вышеназванная обязанность ответчиком не исполняется и что продолжается нарушение права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а именно, что продолжается утечка сточных вод в сторону автодороги «Северное шоссе» г. Красноярска, имеется запах ЖБО, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, хотя ему разъяснялось о необходимости представления дополнительных доказательств в определении суда от 19 мая 2017 года.

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Как установлено судом, групповой (общий) септик в составе наружных сетей водоотведения (канализации) от домов №№ 6, 6 «А», 8, 8 «А» по акту был передан в управление ТСЖ «Соло».

Согласно пункту 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.2. статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 09.09.2017), определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 8 тех же правил определено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу пункта 5 части 3 статьи 143.1 ЖК РФ товарищество должно иметь документы, подтверждающие его право на имущество, отражаемое на его балансе.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "О бухгалтерском учете" бухгалтерский баланс входит в состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации.

Порядок учета основных средств установлен Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, согласно пункту 4 которого основанием для постановки имущества на баланс в качестве основных средств является соответствие объекта условиям, перечисленным в данном пункте.

ТСЖ «Соло», получив по акту приема-передачи сеть водоотведения (канализацию) наружную и введя в эксплуатацию, обязано было учесть это имущество на балансе в качестве основных средств.

Помимо этого, приведенные выше нормативные правовые акты и нормы закона прямой обязанности для администрации Солонцовского сельсовета ставить на баланс бесхозяйное имущество не предусматривают.

По вопросу признания права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи его порядок установлен в части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района об обязании поставить на баланс сети водоотведения и групповой септик от жилых домов №№ 1, 3, 5, 6, 6 «А», 8, 8 «А» по ул. Дубовицкого п. Солонцы Емельяновского района Красноярского края, заключить договор со специализированной организацией для содержания и обслуживания сетей водоотведения и группового септика от жилых домов №№ 1, 3, 5, 6, 6 «А», 8, 8 «А» по ул. Дубовицкого п. Солонцы Емельяновского района Красноярского края отказать полностью.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС Е.А. Ежелева