Решение № 2А-738/2025 2А-738/2025~М-494/2025 А-738/2025 М-494/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 2А-738/2025

Дело №а-738/2025

УИД: 61RS0№-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 июня 2025 года <адрес>

Егорлыкский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иваненко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Федотовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО 2 к Судебному приставу исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ФИО 1, <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Целинского РОСП, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд <адрес> поступил административный иск ФИО 2 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО 1, <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, ГУФССП по <адрес>, о признании незаконным действия СПИ ФИО 1 по вынесению постановления о наложении ареста на денежные средства и о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ФИО 1 рассмотрев постановление по делу об административном правонарушении №СП от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, предмет исполнения: Признать собственника (владельца) транспортного средства, которым является ФИО 2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, истцу направлено в личный кабинет госуслуг постановление о возбуждении исполнительного производства. Согласно пункта 2, вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства, а так же в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику был установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ административный штраф был оплачен должником добровольно через портал Госуслуг на депозитный счет отделения судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынес 2 постановления о наложении ареста на денежные средства находящиеся на счета в ПАО «Сбербанк» №, №. ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынес постановление о запрете на регистрационные действия №, согласно которого под запрет попали все ТС административного истца. Таким образом в нарушение требований действующего законодательства СПИ незаконно применила меры принудительного исполнения в установленный для добровольного исполнения срок, чем нарушила требования законодательства РФ. На неоднократные обращения к СПИ о снятии ареста, до настоящего времени арест не снят. ДД.ММ.ГГГГ истцом подана жалоба в прокуратуру <адрес> о признании действий СПИ не законными, однако по настоящее время жалоба не рассмотрена, арест с денежных средств не снят, в связи с чем истец вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением в суд для защиты своих прав. Полагает, что действия СПИ по вынесению постановления о наложении ареста в установленный для добровольного исполнения срок не законно и подлежит отмене. Просил суд: Признать незаконным действия СПИ ФИО 1 по вынесению постановления о наложении ареста на денежные средства находящиеся на счете № открытый в ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ №, 158551447/6180-1 вынесенное в рамках исполнительного производства №- постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий отношении ТС №. Обязать административного ответчика отменить постановление о наложении ареста денежные средства находящиеся на счете 40№ открытый в ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ №, №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ го; запрете на совершение регистрационных действий в отношении ТС № вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП, направив исполнения в банк, МРЭО ГИБДД.

Административный истец ФИО 2, его представитель адвокат ФИО 3 в судебном заседании поддержали административные исковые требования, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики СПИ отделения судебных приставов по <адрес> ФИО 1, <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес>, ГУФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены, поэтому на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В возражении на административный иск судебный пристав-исполнитель <адрес> ОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО 1 просила оставить административный иск без удовлетворения в связи с тем, что только ДД.ММ.ГГГГ Поступили денежные средства в счет погашения задолженности в рамках исполнительного производства в размере 5 000 руб., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ Постановление о снятии ареста с денежных средств получено должником так же ДД.ММ.ГГГГ. И ДД.ММ.ГГГГ Исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Выслушав административного истца, его представителя, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам исполнительного производства (л.д. 30-83) на исполнении судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО 1 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении №СП от ДД.ММ.ГГГГ Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, в отношении должника ФИО 2, предмет исполнения: Признать собственника (владельца) транспортного средства, которым является ФИО 2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> ОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО 1 в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (легковых, грузовых автомобилей, прицепов к автомобилям), принадлежащих должнику ФИО 2, а так же ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> ОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО 1 были вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств и постановления о снятии ареста с ДС на счете.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи).

Статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (часть 3 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При этом статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 названной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона). Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом. Следовательно, законодательство об исполнительном производстве различает только два вида ареста: 1) арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (статья 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве"); 2) арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).

Статья 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяет, что в случае неисполнения должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении во вновь установленный срок пристав составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Поскольку административным истцом требования судебного пристава-исполнителя согласно исполнительного документа выполнены в течении 5 дней, установленных для добровольного исполнения, а именно административный штраф был оплачен на депозитный счет отделения судебных приставов, оснований для принятия постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств и наложение ареста на ДС должника у судебного пристава-исполнителя не имелось. Меры, примененные к ФИО 2, ограничили права ФИО 2 в части возможности распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, чем были нарушены права административного истца, а поэтому не могут быть признаны законными, в связи с чем административные исковые требования ФИО 2 подлежат удовлетворению.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 174, 180, 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО 1 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства ФИО 2, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО 1 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ФИО 2, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО 1 направить в ПАО Сбербанк постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста с денежных средств на счете, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП и в Министерство внутренних дел России постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: