Решение № 2А-2-26/2021 2А-2-26/2021~М-2-12/2021 М-2-12/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-2-26/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Оленино 12 марта 2021 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.В.,

при секретаре Коростылевой И.В.,

с участием помощника прокурора Оленинского района Рахмановой Ю.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Нелидовский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Нелидовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений установлением запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (проводимых органами муниципальной, государственной власти или общественными организациями, на которых возможно массовое присутствие людей, посвященных государственным праздникам, религиозным, памятным датам «Дня Района», «Дня молодежи», фестивали и концерты), а также изменить ранее установленное административное ограничение в виде – запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения пригодного для постоянного проживания, по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел с 22 часов до 6 часов по местному времени, на с 21 часа до 6 часов. Свои требования мотивирует тем, что в отношении ФИО2 решением суда установлен административный надзор с ограничениями сроком на 6 лет. При осуществлении надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустраивался, неоднократно нарушал установленные ограничения, в связи с чем судом установлены дополнительные ограничения, однако ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, совершив 8 административных правонарушений против общественного порядка и управления в период с августа 2020 года по январь 2021 года. В связи с чем, в целях повышения эффективности контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым дополнить, ранее установленные ограничения, а также учитывая, что в отношении ФИО2 установлены все ограничения, предусмотренные законом, возникает необходимость в изменении уже установленных ограничений для более действенного применения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы, дополнительно пояснил, что ФИО2 продолжает нарушать общественный порядок. В настоящее время осужден к условной мере наказания по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, проводится проверка по факту совершения ФИО2 кражи. С целью не допущения совершения ФИО2 преступлений следует ограничить его в правах на свободу передвижения.

Административный ответчик ФИО2 извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18.12.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы территории Тверской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта по избранному месту жительства; запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.) а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

Как следует из материалов дела ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Нелидовский» 12 марта 2018 года, ему разъяснены порядок исполнения надзора, предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, совершения правонарушений против порядка управления, правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решениями Оленинского районного суда Тверской области от 6 марта 2019 года и 11 августа 2020 года ФИО2 увеличено количество обязательных явок для регистрации до четырех раз в месяц.

21 сентября, 7, 23 декабря 2020 года и 19 января 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2, 3 ст.19.24 КоАП РФ, а также 7 декабря 2020 года и 19 января 2021 года по ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть за правонарушения, направленные против порядка управления в области административного надзора и посягающие на общественный порядок, что подтверждается соответствующими постановлениями мирового судьи судебного участка № 42 Тверской области, начальника Оленинского отделения полиции МО МВД России «Нелидовский».

По месту жительства УУП ФИО3 ФИО2 характеризуется как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, склонное к злоупотреблению спиртными напитками.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Установленный срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в области административного надзора и посягающие на общественный порядок. В период административного надзора привлечен к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, в целях повышения эффективности контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного ФИО2, суд находит целесообразным дополнение ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (проводимых органами муниципальной, государственной власти или общественными организациями, на которых возможно массовое присутствие людей, посвященных государственным праздникам, религиозным, памятным датам «Дня Района», «Дня молодежи», фестивали и концерты).

Вместе с тем, какие-либо обстоятельства, объективно свидетельствующие о целесообразности изменения уже установленного ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не приведены.

Только лишь необходимость усиления таким образом контроля за поведением поднадзорного лица, не может являться безусловным основанием для удовлетворения исковых требований в этой части, равно как не может служить таким основанием наличие подозрений в отношении ФИО2 в совершении кражи.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений, путем увеличения временного периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, и в удовлетворении административного иска в этой части следует отказать.

Руководствуясь статьями 175, 179,180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МО МВД России «Нелидовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

В отношении поднадзорного лица ФИО2 установить административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (проводимых органами муниципальной, государственной власти или общественными организациями, на которых возможно массовое присутствие людей, посвященных государственным праздникам, религиозным, памятным датам «Дня Района», «Дня молодежи», фестивали и концерты).

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Оленино Оленинского района Тверской области) в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2021 года.

Председательствующий А.В. Филиппов

1версия для печати