Решение № 2-851/2017 2-851/2017~М-329/2017 М-329/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-851/2017




№ 2-851/2017


Решение


Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года г. Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е. Манушиной,

при секретаре судебного заседания Е.В. Филипповой,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Оренбурга, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:


истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Оренбурга, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, указав, что он является собственником земельного участка, общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом с его квартирой №, общей площадью № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Оренбургской области отказало ему в государственной регистрации права собственности на квартиру.

Истец указывает, что согласно градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, площадью № кв.м., расположен <адрес> в <адрес>, по <адрес>. На земельном участке расположена четырехкомнатная <адрес> двухквартирного <адрес> (год постройки - ДД.ММ.ГГГГ). Разрешение на строительство не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы на квартиру № отсутствуют. Запрашиваемое функциональное назначение объекта (территории): размещение индивидуальной жилой застройки. Функциональное назначение квартиры: размещение жилых и подсобных помещений. Земельный участок расположен в зоне индивидуальной усадебной жилой застройки, в территориальной зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами 1 - 3 этажи. Постройка соответствует п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ в администрации города Оренбурга состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, по результатам работы которого принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости.

Возведенное жилое помещение (квартира) имеет признаки самовольной постройки, а именно: построено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном для размещения индивидуального жилого дома, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Полагает, что сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на объект с кадастровым номером № - квартиру общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, были надлежаще извещен о времени и месте его проведения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации п.Самородово и Управления Росреестра по Оренбургской области, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причине неявки не сообщили, не просили об отложении судебного разбирательства.

Представитель Управления Росреестра по Оренбургской области в письменном отзыве о ДД.ММ.ГГГГ указал, что Управление не имеет заинтересованности в исходе гражданского дела и просил провести рассмотрение дела до вынесения решения в свое отсутствие.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 Сведения о правообладателе квартиры по указанному адресу отсутствуют.

Из справки ГУП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилая четырехкомнатная квартира № по адресу: <адрес> записана за ФИО1, предъявлено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. Общая площадь квартиры – № кв.м., жилая – № кв.м.

Как следует из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира учтена в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №.

Согласно Градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., имеет функциональное назначение – размещение индивидуальной жилой застройки. Участок расположен в зоне индивидуальной усадебной жилой застройки. Такое же разрешенное использование земельного участка отражено в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Оренбурга в лице Управления градостроительства и архитектуры ДГиЗО администрации г.Оренбурга сообщила, что по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенной квартиры № по адресу: <адрес>, принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, общей площадью № кв.м., в двухэтажном двухквартирном доме по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние строительных конструкций четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, в целом соответствует строительным нормам и правилам. Техническое состояние жилого двухквартирного дома не нарушает права и законные интересы других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья лиц, находящихся в указанном объекте и в непосредственной близости от него.

Из заключения ООО <данные изъяты> следует, что условия соответствия требованиям пожарной безопасности квартиры ФИО1 по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., выполняются.

Таким образом, судом установлено, что самовольно возведенная квартира № в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая отсутствие возражений со стороны смежных землепользователей, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 05.05.2017 года.

Судья М.Е. Манушина



Суд:

Промышленный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Оренбурга (подробнее)
Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга (подробнее)

Судьи дела:

Манушина М.Е. (судья) (подробнее)