Решение № 2-767/2019 2-767/2019~М-893/2019 М-893/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-767/2019

К делу № 2-767/2019

УИД 23RS0026-01-2019-001492-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 09 декабря 2019 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего - судьи Лисовец А.А.,

при секретаре Тумко К.Г.,

с участием представителя истцаадминистрации муниципального образования Кщёвский район - ФИО1, действующей на основании доверенности №.2-06 от ДД.ММ.ГГГГ

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кущёвский район к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Кущёвский район обратилась с указанным иском в суд указав, что ФИО2, ФИО4 и ФИО3 являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером № площадью 757 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Однако, фактически на вышеуказанном земельном участке расположен офис по изготовлению пластиковых окон «Евро Окна». Таким образом, установлено несоответствие разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию. В связи с чем просили суд, обязать ответчиком прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в части эксплуатации здания используемого под офис. Запретить ответчикам нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Кущёвский район – ФИО1 поддержала требования по вышеизложенным основаниям.

Ответчики ФИО2, ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании указали, что не согласны с заявленными требованиями. ФИО2 пояснил, что является индивидуальным предпринимателем и оказывает услуги по установке окон, а по указанному адресу у него находится строение, в котором хранит рабочий инструмент. ФИО3 является домохозяйкой, ФИО4 – учащаяся высшего учебного заведения.

Суд, выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО2, ФИО4 и ФИО3 являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, площадью 757 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д. 12-15). На указанном земельной участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности истцам (л.д. 136-144).

Из акта обследования земельного участка от 05.09.2019 следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен офис предоставления услуг по изготовлению пластиковых окон «Евро Окна», что так же подтверждается фототаблицами (л.д. 5-6).

Так же из материалов дела следует, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем и оказывает строительные услуги и продажу сопутствующих этому товаров (л.д. 145-149).

Постановлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам от 29.03.2019 года по делам № 15,16,17 ответчики ФИО2, ФИО4 и ФИО3 были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ за нецелевое использование земельного участка (л.д. ). Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (п. 8 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 утверждены виды разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование земельного участка относится к наименованию вида разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома - код 2.1. Однако фактическое использование земельного участка с соответствуетдругому виду разрешенного использования – предпринимательство код 4.0.

Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату. Уплата земельного налога или арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, за отсутствие которых установлена административная ответственность.

В соответствии с решением совета Кущёвского сельского поселения Кущёвского района от 27 ноября 2012 года № 267 «О земельном налоге в Кущёвском сельском поселении Кущевского района» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 0,2% - в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства; 1,5% - в отношении прочих земельных участков.

Ответчикам предлагалось в течение 30 дней с момента извещения в добровольном порядке изменить целевое назначение земельного участка. В их адрес направлялось письмо с подробным изложением механизма реализации прав и обязанностей. Однако требования оставлены без исполнения.

Поскольку, фактическое использование спорного земельного участка не соответствует установленному для него виду разрешенного использования, доказательств обратного суду не предоставлено, требования администрации законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации муниципального образования Кущ ёвский район, - удовлетворить.

Обязать ФИО2, Синькову ЕАЕА, ФИО3 прекратить нецелевое использованиеземельного участка с кадастровым номером №, площадью 300кв.м, расположенного по адресу: <адрес>,<адрес>, в части эксплуатации зданияиспользуемого под офис.

Запретить ФИО2, Синьковой ЕАЕА, ФИО3 нецелевое использованиеземельного участка с кадастровым номером №, площадью 300кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Кущёвский район,<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2019 года.

Судья Кущёвского районного суда А. Лисовец