Решение № 2А-1825/2019 2А-1825/2019~М-1531/2019 М-1531/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-1825/2019

Дело № 2а-1825/2019

УИД 16RS0038-01-2019-002164-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.

при секретаре Красновой В.К.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что приговором Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена ФИО2 осужден по ст.ст УК РФ ( с учетом внесенных изменений постановлением Альметьевского городского суда от Дата обезличена) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО2 вновь допустил административные правонарушения, так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с Дата обезличена (за текущий год) по настоящее время ФИО2 привлечен к административной ответственности 2 раза.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению наркотических средств, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 06 месяцев. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена до Дата обезличена, установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда от Дата обезличена, дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением в выборах.

Представитель административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием начальника отдела МВД России по Елабужскому району согласился, просил продлить административный надзор на меньший срок.

Прокурор Хуснутдинов И.М. просил административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: РТ, ......, ранее судимый: Дата обезличена Елабужским городским судом РТ по ст.ст. УК РФ (с учетом внесенных изменений постановлением Альметьевского городского суда от Дата обезличена) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

-обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

Решение вступило в законную силу Дата обезличена.

Согласно данным отдела МВД России по Елабужскому району от Дата обезличена за период с Дата обезличена (за текущий го) по настоящее время ФИО2 привлечен к административной ответственности 2 раза: по КоАП РФ – штраф 4000 руб.; по КоАП РФ – штраф 1000 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению наркотических средств, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на здоровье населения.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ФИО2 о применении меньшего срока продления административного надзора.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2, Дата обезличена года рождения, срок административного надзора сроком на 06 (шесть) месяцев. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением в выборах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья