Решение № 2А-397/2017 2А-397/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-397/2017

Дело №2а-397/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4

представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО5,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ

Начальник УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год с установлением административных ограничений: обязательной явки в отдел полиции № УМВД России по <адрес> для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 часов. Заявление мотивированно тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Ленинским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п. «а, г», УК РФ, к 2 года 6 месяцам. На основании ст. 69 ч. 5 присоединить приговор от ДД.ММ.ГГГГ с общим сроком 3 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из учреждения ЯБ № <адрес> после чего прибыл на место жительства в <адрес>. Контроль за его поведением осуществляет участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН отдела полиции № УМВД России по <адрес> майор полиции ФИО6. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей по факту антиобщественного поведения в быту не поступало. Состоит на учёте в отделе полиции № УМВД России по <адрес>, как лицо ранее судимое. В настоящее время нигде не работает. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих m общественный порядок и общественную безопасность. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве лица, имеющего непогашенную либо не снятую судимость, что в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявление начальника УМВД России по <адрес> поддержала, на доводах и обстоятельствах, изложенных в заявлении настаивала. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год с установлением административных ограничений: обязательной явки в отдел полиции № УМВД России по <адрес> для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений, суду пояснил, что в настоящее время работает неофициально, не злоупотребляет спиртными напитками, не женат, детей не имеет, действительно привлекался к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав пояснения представителя административного истца, пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

ФИО2 был осужден по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, к 02 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию присоединить не отбытое по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначить 3 лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой о результатах проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был осужден по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 3 года.

Согласно бытовой характеристики, выданной УУП ОП-№ УМВД России по <адрес> ФИО6, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, состоит на учете в ОП-№, как ранее судимый. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 статьи 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что в течении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил нарушения общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу частей 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3, в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 5 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения против общественного порядка, тем самым в отношении ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представитель заявителя УМВД России по <адрес> ходатайствует об установлении административного надзора сроком на один год.

Учитывая, что данный срок не превышает срок, установленный частями 3, 4 ст. 86 УК РФ, для погашения судимости ФИО2, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора сроком на один год.

Принимая во внимание установленные ст. 2 Федерального закона задачи административного надзора и установленные в статье 4 Федерального закона правила применения административных ограничений, учитывая поведение ФИО2после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное совершение административных правонарушений, склонность к совершению административных проступков, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования УМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел полиции № УМВД России по <адрес> для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом2 части3 статьи3 настоящего Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> – установить административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступление в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки в отдел полиции № УМВД России по <адрес> для регистрации два раза в месяц; согласно установленного графика в течении всего периода надзора;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Кузьмин