Решение № 2-8644/2017 2-8644/2017~М-6183/2017 М-6183/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-8644/2017

Дело № 2-8644/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре Проторской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н. Новгорода о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику – ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н. Новгорода о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию, в обоснование которого указал следующее. ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, является получателем пенсии по старости с [ 00.00.0000 ] в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении ему пенсии ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода не все периоды работы были учтены в его страховой стаж.

Решением ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] в стаж истца не учтены периоды его работы

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (1 год, 1 месяц, 19 дней) в Горьковском филиале Советско-Болгаро-Финском предприятии «Новинтех» в должности начальника отдела капитального строительства, т.к. в справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] отсутствует дата рождения и в печати, которой заверена справка, значится «филиал совместное Советско-Болгаро-Финское предприятие «Новые информационные технологии», а также после переименования города Горький в Нижний Новгород печать организации не приведена в соответствие и поэтому справка вызывает сомнение у Пенсионного фонда

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (4 года, 6 дней), в Совместном Российско-Американском предприятии «Новтех» в должности заместителя директора по строительству, т.к. в справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] отсутствует дата рождения, и справка заверена инспектором по кадрам.

Всего не учтено в страховой стаж истца 5 лет 1 месяц 25 дней.

По действующему законодательству размер пенсии по старости зависит (в числе других показателей для расчета) от количества лет страхового стажа. Таким образом, сумма пенсии истца при ее назначении рассчитана в меньшем размере, т.к. Пенсионным фондом учтен не весь страховой стаж ФИО1

Истец считает, что указанные периоды его работы:

- с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . (1 год, 1 месяц, 19 дней) в Горьковском филиале Советско-Болгаро-Финском предприятии «Новинтех» в должности начальника отдела капитального строительства и

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (4 года, 6 дней), в Совместном Российско-Американском предприятии «Новтех» в должности заместителя директора по строительству

должны быть учтены в стаж, т.к. он действительно работал в указанные периоды. Записи о приеме и увольнении в указанных организациях изначально были внесены в трудовую книжку [ № ], которая пострадала при пожаре в [ 00.00.0000 ] (копия прилагается).

С [ 00.00.0000 ] истец работал по трудовому договору в АОЗТ «Электродеталь», запись о приеме в трудовую книжку [ № ] при приеме на работу не вносилась. Позднее, по просьбе истца, кадровой службой организации ему был оформлен дубликат трудовой книжки [ № ] (копия прилагается). Истец представил справки, подтверждающие периоды работы, которые были указаны в обгоревшей трудовой книжке, и их внесли в дубликат, а также внесли данные о работе в АОЗТ «Электродеталь». Дубликат трудовой книжки оформляли после [ 00.00.0000 ] года, но специалист кадровой службы ошибочно поставил дату заполнения трудовой книжки [ 00.00.0000 ] - дату приема на работу в АОЗТ «Электродеталь».

В кадровой службе АОЗТ «Электродеталь» все периоды работы истца, подтвержденные справками, приняли для подсчета общего стажа (для оплаты больничных листов, выплаты премий и т.д.), претензий к оформлению справок не было, поэтому истец был уверен, что справки будут являться подтверждением стажа и при оформлении пенсии.

В справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] печать организации соответствует наименованию, указанному в штампе, основное (полное) наименование и местонахождение указаны правильно.

Переименование города Горький в Нижний Новгород произошло по Указу Президиума ВС РСФСР от 22.10.1990г. Справка выдана [ 00.00.0000 ] При переименовании города, района и т.д. всегда устанавливается срок замены печатей, штампов организаций. Печать организации на тот момент еще имела юридическую силу, т.к. прошло немного времени после издания Указа о переименовании города.

На сегодняшний день найти документы организаций не удалось, т.к. они не ведут финансово - хозяйственную деятельность, в архивы документы не сдавались, справки из архивов города прилагаются.

На основании изложенного истец просит суд: признать решение ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] о незачете в стаж периода работы незаконным; включить в страховой стаж истца периоды работы:

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (1 год, 1 месяц, 19 дней) в Горьковском филиале Советско-Болгаро-Финском предприятии «Новинтех» в должности начальника отдела капитального строительства и

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (4 года, 6 дней), в Совместном Российско-Американском предприятии «Новтех» в должности заместителя директора по строительства: всего 5 лет 1 месяц 25 дней; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода назначить истцу пенсию по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом всего страхового стажа с [ 00.00.0000 ]

Впоследствии истец изменил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать решение ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] о незачете в стаж периода работы незаконным; включить в страховой стаж истца периоды работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Горьковском филиале Советско-Болгаро-Финском предприятии «Новинтех» в должности начальника отдела капитального строительства, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Совместном Российско-Американском предприятии «Новтех» в должности заместителя директора по строительству: всего 5 лет 1 месяц 25 дней; обязать ГУ-У правление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода произвести перерасчет пенсии по старости, с учетом вышеуказанных периодов, с даты назначения пенсии, а именно с [ 00.00.0000 ]

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения по существу иска.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащем образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 3 указанного закона страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

В соответствии со ст. 4. закона «Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом…».

Из ст. 2 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» следует, что законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (рег. номер заявления [ № ]).

Решением Управления ПФ РФ в Советском районе г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] , в стаж истца не учтены периоды его работы:

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (1 год, 1 месяц, 19 дней) в Горьковском филиале Советско-Болгаро-Финском предприятии «Новинтех» в должности начальника отдела капитального строительства, т.к. в справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] отсутствует дата рождения и в печати, которой заверена справка, значится «филиал совместное Советско-Болгаро-Финское предприятие «Новые информационные технологии», а также после переименования города Горький в Нижний Новгород печать организации не приведена в соответствие и поэтому справка вызывает сомнение у Пенсионного фонда

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (4 года, 6 дней), в Совместном Российско-Американском предприятии «Новтех» в должности заместителя директора по строительству, т.к. в справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] отсутствует дата рождения, и справка заверена инспектором по кадрам.

Всего не учтено в страховой стаж истца 5 лет 1 месяц 25 дней.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовая книжка основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] истец ФИО1 работал в должности начальника отдела капитального строительства в Горьковском филиале Советско-Болгаро-Финском предприятии «Новинтех», что подтверждается записью в трудовой книжке ФИО1, представленный в материалы дела (л.д. 10-11).

Из пояснений истца в судебном заседании, а также исходя из материалов дела, судом установлено, что указанная запись внесена в трудовую книжку ФИО1 исходя из справки [ № ], выданной Горьковским филиалом совместного советско-болгаро-финского предприятия «Новые информационный технологии» [ 00.00.0000 ] (л.д. 22).

Судом установлено, что с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] истец ФИО1 работал в Совместном Российско-Американском предприятии «Новтех» в должности заместителя директора по строительству (Приказ [ № ]-К от [ 00.00.0000 ] ), что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 12).

Указанная запись внесена в трудовую книжку на основании справки [ № ], выданной инспектором по кадрам ФИО4 Совместного российско-американского предприятия «Новые технологии» [ 00.00.0000 ] (л.д.23).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пп. "а" п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в справке [ № ], [ № ] действительно отсутствует дата рождения ФИО1, однако суд считает, что работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем, в частности за полноту сведений, которые вносятся в документы в отношении своих работников.

Переименование города Горький в город Нижний Новгород произошло по Указу Президиума ВС РСФСР от 22.10.1990 г.

Однако, заверение записи в справке [ № ], выданной ФИО1 [ 00.00.0000 ] печатью, в которой значится «Горьковский филиал совместное Советско-Болгаро-Финское предприятие «Новые информационные технологии» и не замененной после [ 00.00.0000 ] , не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием документов, подтверждающих страховой стаж истца, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Кроме того, заверение записи в справке [ № ], выданной ФИО1 [ 00.00.0000 ] , подписью инспектора по кадрам ФИО5, также не может являться основанием, свидетельствующим о каких-либо неточностях и неправильности внесения записи относительно спорных периодов работы ФИО6

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] год в Горьковском филиале Советско-Болгаро-Финском предприятии «Новинтех» в должности начальника отдела капитального строительства, а также с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] год в Совместном Российско-Американском предприятии «Новтех» в должности заместителя директора по строительству подлежит включению в страховой стаж ФИО1

Поскольку судом установлено, что истцу незаконно отказано во включении периодов работы в страховой стаж, исковые требования о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] о незачете в стаж спорных периодов работы подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку суд пришел к выводу, что ответчик незаконно не включил в страховой стаж истца спорные периоды работы, то пенсия истцу должна быть пересчитана с момента ее назначения, а именно с [ 00.00.0000 ] с учетом включения спорных периодов работы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода включить в страховой стаж ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Горьковском филиале Советско-Болгаро-Финском предприятии «Новинтех» в должности начальника отдела капитального строительства, а также период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Совместном Российско-Американском предприятии «Новтех» в должности заместителя директора по строительству.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода назначить ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, страховую пенсию по старости с [ 00.00.0000 ] с учетом включения в страховой стаж периода работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Горьковском филиале Советско-Болгаро-Финском предприятии «Новинтех» в должности начальника отдела капитального строительства, а также периода работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Совместном Российско-Американском предприятии «Новтех» в должности заместителя директора по строительству.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Ермакова