Постановление № 5-114/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 5-114/2017

Дело № 5-114/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Вытегра 05 июня 2017 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,

с участием генерального директора ООО «Какие люди» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Какие люди» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

01марта 2017 года в 15 часов в ходе проверочных мероприятий, проводимых ОМВД России по Вытегорскому району на производственной территории ООО «Какие люди», расположенной по адресу: <адрес>, был выявлен факт привлечения к трудовой деятельности (плотницкие работы) гражданина Узбекистана А.Ш.Ж. период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии у него патента. Фактически допустив к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента, генеральный директор ООО «Какие люди» ФИО1 допустил нарушение требований п.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании генеральный директор ООО «Какие люди» ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, просил суд учесть его имущественное положение, <данные изъяты>.

Заслушав лицо. В отношении которого ведется производство по делу, проверив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части КоАП РФ», противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Факт совершения генеральным директором ООО «Какие люди» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. кроме признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.2), рапортом сотрудника полиции П.И.Ю. (л.д.5), копиями договора аренды ФИО1 земельного участка и дополнительного соглашения, подтверждающими осуществление производственной деятельности по месту совершения правонарушения (л.д.11-13, 16), копией ответа главы сельского поселения Девятинское об использовании территории, на которой был выявлен факт правонарушения, ФИО1 (л.д.17), копиями объяснений граждан Узбекистана А.Ш.Ж., Д.Ш.Б., А.Р.Ж. и документов, удостоверяющих их личности (л.д.18-29, 32-36), копиями протоколов опроса и объяснений ФИО1 (л.д.30-32, 38-39), копиями объяснений Т.О.А. и Ф.Д.О. (л.д.40,41).

Из указанных доказательств в их совокупности следует, что А.Ш.Ж. был привлечен к трудовой деятельности в ООО «Какие люди» в качестве рабочего на строительстве срубов из древесины на производственной базе предприятия без оформления трудового договора. За выполненную работу А.Ш.Ж.получал оплату от директора предприятия ФИО1, он же обеспечивал его инструментом для работы и строительным материалом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Как смягчающее административную ответственность обстоятельство суд признает признание своей вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельствсуд считает возможным назначение генеральному директора ООО «Какие люди» ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Однако, принимая во внимание, что ООО «Какие люди», согласно Сведениям из Единого реестра субъектов малого предпринимательства, относится к данным субъектам, впервые совершило административное правонарушение, не повлекшее причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинение имущественного ущерба, суд считает возможным применить положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч.1 ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ООО «Какие люди» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения, в порядке замены административного штрафа в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Г.Э. Прохорова