Решение № 2-1526/2024 2-1526/2024~М-1453/2024 М-1453/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-1526/2024

УИД № дело № 2-1526/24


Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 03 декабря 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мироненко Н.Н.,

при секретаре Шестопал Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Славянский районо признании права на обеспечение жилым помещением как лица относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Славянский район о признании права на обеспечение жилым помещением как лица относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обосновании исковых требований указала, что она обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с положением ст. 1 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Статус сироты подтверждается справкой опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО Славянский район от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. ее мать У.Е.Д. и ее отец У.Ю.С. решением Тындинского районного суда Амурской области от 18.02.2005 года лишены родительских прав. После приобретения сиротского статуса на основании постановленияглавы муниципального образования поселка Этыркэн от 27.10.2003 года № 18 «Об утверждении опеки над несовершеннолетней ФИО1» над ней была установлена опека ее тетей ФИО13., которая на момент установления опеки проживала в <адрес>.

После переезда на новое место жительства в Краснодарский край по адресу: <адрес>, где собственником жилого помещения стала с 30.09.2013 г. ее тётя ФИО2, она имела регистрацию по месту жительства по указанному адресу.Имея регистрацию по месту жительства у тёти она в настоящее время проживает со своими детьмиО.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., О.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и О.Т.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на съемной квартире по адресу: <адрес> Зарегистрированного брака не имеет.

27.08.2024 г. онаобратилась в администрацию муниципального образования Славянский район о включении ее в список детей-сирот нуждающихся в жилье. 19.09.2024 г. она получила ответ, в котором ей было предложено представить решение суда в уполномоченный орган администрации муниципального образования <адрес>, формализованное заявление с приложенными документами в соответствии со ст. 7, части 4 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «Обобеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае», обращено внимание на выполнение пункта 21 части 4 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ,представление в уполномоченный орган местного самоуправления, вступившего в силу решения суда о признании права на обеспечение жилым помещением. Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Славянский район ФИО3 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лицаУправления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО Славянский район ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Тындинского районного суда Амурской области от 18.02.2005 года У.Е.Д., мать истца,и У.Ю.С., отец истца, лишены родительских прав в отношении детей:У.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения иФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение вступило в законную силу.

Из справки управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО Славянский район от 24.10.2024 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, является лицом, имевшим статус, оставшегося без попечения родителей, так как ее мать, У.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее отец, У.Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Тындинского районного суда Амурской области от 18 февраля 2005 года лишены родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.Постановлением главы муниципального образования поселка Этыркэн от 27.10.2003 года № 18 «Об утверждении опеки над несовершеннолетней ФИО1» над несовершеннолетней ФИО1 установлена опека гражданкой ФИО2

По информации администрации Коржевского сельского поселения от 09.10.2024 года № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение и земельный участок на территории Коржевского сельского поселения не предоставлялись.

На основании справки ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» отдела по Славянскому району от 21 октября 2024 года № 13-10/T3-34102 собственником недвижимого имущества ФИО1 не числится и раннее не числилась.

На основании справки управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края от 22 октября 2024 года № КУВИ-001/2024-259453314, от 22 октября 2024 года № КУВИ - 001/2024-259455862 собственником недвижимого имущества ФИО1 не числится и раннее не числилась.

На основании статьи 4 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующимзаконодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймалибо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлениюв письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

В соответствии с ч 3 вышеуказанного закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в отношении несовершеннолетней ФИО1 образовательными и иными учреждениями, в которых она обучалась, органами опеки и попечительства по месту жительства ФИО1 ненадлежащим образом выполнены обязанности по защите ее прав, так как, ни по достижении ФИО1 14 лет, ни по достижении 18 лет, она не была поставлена на учет по категории детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, несмотря на отсутствие у нее жилья.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что ФИО1 в 2016 году достигла совершеннолетия.

Согласно ответаТындинской городской прокуратуры от 29.11.2019 г.установлено, что 21.08.2019 г. администрацией г. Тында ФИО1 отказано в факте невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу:<адрес>.ФИО1 былорекомендовано обратиться в суд с требованием об отказе в принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

31.10.2022 г. решением Тындинского районного суда Амурской области в удовлетворении исковых требований У.А.Ю., ФИО1 к администрации г. Тында Амурской области, ФИО5 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на три изолированных жилых помещения отказано.

13.12.2022 г. Постановлениемадминистрации г. Тынды установлен факт невозможности проживания ФИО1, лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что по достижении совершеннолетия ФИО1 предпринимала попытки для приобретения жилья, как лицо, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, однако, не была обеспечена жильем по независящим от нее обстоятельствам, что лишило ее возможности реализовать свое право на приобретение жилья в срок до 23 лет.

Согласно ответа администрации МО Славянский район от 19.09.2024 г. ФИО5 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями не значится по причинетого, что с формализованным заявлением в уполномоченный орган администрации МО Славянский район ФИО1 не обращалась.

03.07.2015 года Законом Краснодарского края № 3213-КЗ внесены изменения в Закон Краснодарского края № 1748-КЗ,согласно которым, лица относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Ненадлежащее исполнение образовательными и иными учреждения обязанностей в отношении ФИО1, до достижения ею совершеннолетия, по соблюдению ее прав на жилье по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а в дальнейшем долгийсбор необходимых документов, суд признает уважительными причинами, по которым она пропустила срок для обращения в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением овключении ее в список из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Поэтому, исковые требования ФИО1 имеющей статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о признании за ней права на обеспечение жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования -удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 04.12.2024.

Копия верна

Согласованно

Судья Мироненко Н.Н.